Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2007 г. N 7381/07 Суд удовлетворил заявление о признании недействительным решения налогового органа, так как в отношении перевозчиков, осуществляющих работы (услуги), установленные налоговым законодательством, и не обязанных представлять в налоговый орган грузовые таможенные декларации, не предусмотрен 180-дневный срок для представления документов

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2007 г. N 7381/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Бабкина А.И., судей Нешатаевой Т.Н., Сарбаша С.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 12.01.2007 по делу N А51-13334/2006-33-314, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.05.2007 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Находкинский морской торговый порт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными решения от 19.09.2006 N 509 и требований от 25.09.2006 N 217 и N 1605 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой инспекции по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - инспекция).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.01.2007 заявленные требования общества удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 11.05.2007 данное решение оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иных публичных интересов. По мнению инспекции, судами неправомерно удовлетворены заявленные требования общества, так как в отношении перевозчиков, осуществляющих работы (услуги), установленные подпунктом 2 пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и не обязанных в силу пункта 4 статьи 165 Кодекса представлять в налоговый орган грузовые таможенные декларации, не предусмотрен 180-дневный срок для представления документов, установленных статьей 165 Кодекса.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Подобных оснований в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора не приведено.

Кроме того, в настоящее время законодатель устранил некоторую неясность в нормах права, касающихся лиц, не обязанных представлять грузовые таможенные декларации.

Федеральным законом от 17.05.2007 N 85-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" пункт 9 статьи 165 дополнен абзацем следующего содержания: "Налогоплательщики, которые в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не представляют в налоговые органы таможенные декларации (их копии), для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, представляют документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящей статьи, в срок не позднее 180 календарных дней с даты отметки, подтверждающей вывоз товаров с территории Российской Федерации (ввоз товаров на территорию Российской Федерации), проставленной пограничными таможенными органами на перевозочных документах. Если по истечении 180 календарных дней налогоплательщик не представил документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящей статьи, операции по реализации работ (услуг) подлежат налогообложению по ставке, предусмотренной пунктом 3 статьи 164 настоящего Кодекса. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса". В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона положения пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2007.

Таким образом, изучив материалы дела, принятые судебные акты и доводы, изложенные в заявлении, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определил:

в передаче дела N А51 3334/2006-33-314 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 12.01.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.05.2007 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.И. Бабкин

Судья

Т.Н. Нешатаева

Судья

С.В. Сарбаш