Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2014 г. N 10АП-1631/14

г. Москва

27 марта 2014 г.

Дело N А41-40670/13

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Быкова В.П., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Веденкиным Д.В.,

при участии в заседании:

от истца - Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ - Согласие" (ИНН: 5026015681, ОГРН: 1115027007501): Никишина Н.В., представителя (доверенность от 19.11.2013 г.),

от ответчиков:

от Общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" (ИНН: 5026012095, ОГРН: 1035004900831): Белименко С.Г., представителя (доверенность от 15.08.2013 г.),

от Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "ЗУБР-Л" (ИНН 5027045061, ОГРН 1075027001510): представитель не явился, извещен (подтверждение размещения 08.02.2014 г. на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сведений о публикации судебного акта, распечатка с официального сайта ФГУП "Почта России. Отслеживание почтовых отправлений" о вручении от 15.02.2014 г.),

от третьего лица - Товарищества собственников жилья "Святогор": Болговой Н.Ю., представителя (протокол N 17 от 17.11.2013 г.),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" на решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2013 года по делу N А41-40670/13, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ - Согласие" к Обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М", Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "ЗУБР-Л" о нечинении препятствий в пользовании многоквартирным домом, обязании передать техническую документацию,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Согласие" (далее - ООО "ЖКХ-Согласие") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" (далее - ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М"), Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "ЗУБР-Л" (далее - ООО ЧОП "ЗУБР-Л"):

- обязать ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" и ООО ЧОП "ЗУБР-Л" не чинить ООО "ЖКХ-Согласие" препятствий в управлении жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: 140083 Московская область, г.Лыткарино, ул.Степан Степанова, д. 4;

- запретить ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" осуществлять действия, направленные на управление жилым домом, расположенным по адресу: 140083 Московская область, г.Лыткарино, ул.Степана Степанова, д. 4;

- обязать ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" выдать ООО "ЖКХ-Согласие" ключи от замков подвальных помещений и помещений общего пользования для свободного доступа в них сотрудников ООО "ЖКХ-Согласие";

- обязать ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенным по адресу: 140083 Московская область, г.Лыткарино, ул.Степана Степанова, д. 4 (том 1, л.д. 11-13).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указано Товарищество собственников жилья "Святогор".

До разрешения спора по существу истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил:

- обязать ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" в течение 20-ти календарных дней со дня вступления решения в законную силу передать ООО "ЖКХ-Согласие" следующую техническую документацию на многоквартирный дом:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие

- сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции, а при отсутствии какого-либо документа из указанного перечня - восстановить и передать восстановленную техническую документацию в ООО "ЖКХ- Согласие" в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу (том 3, л.д. 35-40).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2013 года исковые требования истца удовлетворены (том 5, л.д. 112-116).

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" подало в Десятый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований (том 5, л.д. 119-120).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО ЧОП "ЗУБР-Л", надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил обжалуемый судебный акт отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители истца и третьего лица возражали против доводов апелляционной жалобы, просили обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что 15.05.2005 г. на основании решения, оформленного протоколом N 1, собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 140083 Московская область, г.Лыткарино, ул.Степана Степанова, д. 4, было создано ТСЖ "Святогор" (том 1, л.д. 118-121).

В период с 2005 года по 30.06.2013 г. договоров управления данным многоквартирным домом не заключалось, и управление данным домом осуществлялось со стороны ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" в отсутствии правовых оснований.

В дальнейшем на основании решения правления ТСЖ "Святогор", оформленного протоколом N 15 от 23.06.2013 г. (том 1, л.д. 23), было решено заключить договор управления домом с ООО "ЖКХ-Согласие".

Договор управления многоквартирным домом N 18 заключен между ТСЖ "Святогор" и ООО "ЖКХ-Согласие" 01.07.2013 г.

Однако сотрудники управляющей организации не были допущены к фактическому управлению домом; управляющей организации не была передана техническая документация на многоквартирный дом. Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд по настоящему делу.

Судом первой инстанции установлено, что из судебных актов по делу N 2-14/09 Лыткаринского городского суда Московской области усматривается, что после приемки в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 140083 Московская область, г.Лыткарино, ул.Степана Степанова, д. 4, распоряжением Главы г.Лыткарино N 4а-р от 06.01.2004 г. и до принятия дома на техническую эксплуатацию МУП "ЖЕЗ г.Лыткарино", обслуживающей организацией дома являлось ООО "Славянское подворье-Л" (том 1, л.д.123).

Между ООО "Славянское подворье-Л" и ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" был заключен договор о разделении функций по эксплуатации того же жилого дома от 16.11.2004 г., по условиям которого ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" обязалось осуществить содержание и обслуживание дома, а ООО "Славянское подворье-Л" - обеспечивать дом энергоносителями в соответствии с ранее заключенными договорами.

26.03.2005 г. решением общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом N 1, было принято решение о выборе способа управления домом путем организации товарищество собственников жилья (ТСЖ) с утверждением устава и избранием членов правления (том 1, л.д. 118-121).

Легитимность собрания собственников от 26.03.2005 г. и создания ТСЖ подтверждена вступившим в законную силу решением Лыткаринского городского суда Московской области от 09.03.2007 г. по делу N 2-114/07 (том 1, л.д.77-82).

Но ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" в соответствии с распоряжением Главы г.Лыткарино N 4а-р от 06.01.2004 г. в период с 2004 по 2012 гг. заключало договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17.04.2013 г. решение Лыткаринского городского суда от 26.11.2012 г. по делу N 2-365/2012 отменено.

Апелляционный суд признал недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 140083 Московская область, г. Лыткарино, ул. Степана Степанова, д. 4, о ликвидации ТСЖ "Святогор" и выборе управляющей компании ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М", оформленное протоколом от 03.04.2012 г. (том 3, л.д.12-22).

Вступившим в законную силу решением Лыткаринского городского суда Московской области от 29.07.2013 г. по делу N 2-267/13, признано недействительным решение общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома об избрании управляющей компании ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" и утверждении договора на управление домом, проведенного в форме заочного голосования в период с 02.12.2012 г. по 20.12.2012 г., недействительным (том 3, л.д.3-11).

Собственниками помещений многоквартирного дома вновь было назначено собрание на 27.08.2013 г. по инициативе Скрипкиной Е.А., на котором подлежали рассмотрению вопросы о выборе в качестве управляющей организации ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" и о ликвидации ТСЖ "Святогор", которое не состоялось по причине отсутствия кворума, о чем составлен протокол (том 3, л.д.33).

В период с 30.09.2013 г. по 10.11.2013 г. по инициативе собственника Скрипкиной Е.А. было проведено заочное голосование по тем же вопросам повестки собрания от 27.08.2013 г., в котором приняли участие 56,73 процента от общего числа голосов, и приняты решения о выборе управляющей компании ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" и ликвидации ТСЖ "Святогор", о чем составлен протокол от 12.11.2013 года (том 3, л.д.42-150).

Однако в материалы дела не были представлены договор управления, заключенный с ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М", и сведения, подтверждающие фактическую ликвидацию ТСЖ "Святогор".

Судом первой инстанции отмечено также, что решения общих собраний собственников помещений спорного многоквартирного дома, оформленные протоколами от 27.08.2013 и 12.11.2013 года, оспариваются в Лыткаринском городском суде Московской области (том 3 л.д.32).

Таким образом, на момент разрешения спора в суде первой инстанции не имелось доказательств, подтверждающих наличие у ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" статуса управляющей организации спорным многоквартирным домом.

Единственным действующим актом, выражающим волю собственников помещений многоквартирного дома в отношении способа управления домом, является протокол собрания, проведенного 26.03.2005 г., которым для управления многоквартирным домом было избрано ТСЖ "Святогор".

01.07.2013 года ТСЖ "Святогор" заключило договор управления спорным многоквартирным домом с ООО "ЖКХ-Согласие" (том 1, л.д.15-21).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации орган управления товарищества собственников жилья вправе заключить с управляющей организацией договор на управление многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений многоквартирного дома может быть избран способ управления в виде управления товариществом собственников жилья.

При этом в силу пункта 9 данной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников, в том числе и не участвовавших в голосовании.

Пунктом 10 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., определено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков

В соответствии с пунктом 26 названных Правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Перечень технической документации долговременного хранения на жилищный фонд установлен в пункте 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

В состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления,

тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) (пункт 1.5.1).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (пункт 1.5.2).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3).

Заявляя исковые требования, ОО "ЖКХ-Согласие" указало, что на протяжении 2004-2013 гг. ответчиком ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" фактически осуществлялись работы по содержанию и обслуживанию рассматриваемого многоквартирного дома (на основании соглашения с ООО "Славянское подворье-Л). Истребованная техническая документация удерживается ответчиком и не передается вновь избранной управляющей организации ООО "ЖКХ-Согласие" или в ТСЖ "Святогор". Ответчиком не отрицалось в суде наличие у него технической документации по заявленному истцом перечню.

При таких обстоятельствах дела суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерном удовлетворении судом первой инстанции исковых требований истца в полном объеме, поскольку истребованная документация не относится к общедоступной и не может быть самостоятельно получена истцом в соответствующих органах.

Обоснованно также удовлетворено судом первой инстанции требование истца о передаче ему ключей от замков подвальных помещений и мест общего пользования многоквартирного дома и об обязании ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" и ООО ЧОП "ЗУБР-Л" не чинить препятствий истцу в управлении многоквартирным домом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО "ГАРАНТСТРОЙ-СЕРВИС+М" является избранной управляющей компанией спорного многоквартирного дома по результатам заочного голосования собственников помещений, оформленного протоколом от 12.11.2013 года, судом апелляционной инстанции отклоняются в виду их несостоятельности, поскольку не подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а потому оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2013 года по делу N А41-40760/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.П. Мизяк

Судьи

В.П. Быков
С.В. Мальцев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.