Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2014 г. N 11АП-1971/14

г. Самара

04 апреля 2014 г.

Дело N А55-14069/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 апреля 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Селиверстовой Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Баровой И.Ю., с участием:

от ООО "Самарские коммунальные системы" - представитель Горохов С.А. доверенность от 21.03.2014 г., представитель Абрамцева Н.В. доверенность от 21.03.2014 г.,

от ЗАО "Лига-Волга" - представитель Фалалеев А.С. доверенность от 24.09.2013 г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу ЗАО "Лига-Волга" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 года по делу N А55-14069/2013 по иску ООО "Самарские коммунальные системы" к ЗАО "Лига-Волга", третье лицо - Муниципальное предприятие г. Самары "Самараводоканал", о взыскании 71 487 руб. 55 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Лига-Волга" (ответчик) о взыскании задолженности в размере 71 487 руб. 55 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 года по делу N А55-14069/2013 с Закрытого акционерного общества "Лига-Волга" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" взыскано 71 487 руб. 55 коп, а также расходы по государственной пошлине в сумме 2859 руб. 50 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Лига-Волга" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции представитель ЗАО "Лига-Волга" апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.

В суде апелляционной инстанции представители ООО "Самарские коммунальные системы" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя апелляционной жалобы, третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 13.09.1995 г. между МП г. Самары "Самараводоканал" и АООТ "Лига-Волга" (правопреемником которого является ответчик - ЗАО "Лига-Волга") был заключен договор N 3005 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее - Договор), в соответствии с условиями которого предприятие ВКХ (МП "Самараводоканал") отпускает абоненту (ЗАО "Лига-Волга") питьевую воду и принимает сточные воды в систему канализации предприятия ВКХ от абонента, а абонент получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги на условиях настоящего договора.

В соответствии с п. 18 договора срок действия договора установлен с 13.06.1995 г. по 13.09.1996 г. Договор считается продленным, если за месяц до окончания срока действия договора не последует заявления одной из сторон о расторжении настоящего договора.

Абзацем 1 Приложения N 1 к договору N 3005 от 13.09.1995 г. стороны установили, что качество отводимых стоков от предприятия-абонента в систему коммунальной канализации МП "Самараводоканал" должно соответствовать установленным нормативам ПДК согласно постановления Главы г. Самары от 24.10.1994 г. N 1497.

Пунктом 1 Договора предусматривается, что при исполнении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, именуемыми в дальнейшем Правилами, действующими Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167, регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями ВКХ в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов, действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 3. Договора качество отводимых стоков от абонента в систему канализации предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за превышение установленных нормативов по качеству стоков и за загрязнение водных объектов через систему канализации, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами согласно Приложению N 1, которое является неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с абзацем 2 Приложения N 1 к Договору Абоненты ведут расчеты и начисление платы, учет и расчет массы загрязняющих веществ по всем ингредиентам, указанным в Постановлении N 1497 и общему обмеру сточных вод, сбрасываемых в водный объект через систему коммунальной канализации по установленным нормативам.

В случае отсутствия у абонента постоянного учета и лабораторных анализов по всем ингредиентам, расчеты производятся по результатам измерений, осуществляемых лабораторией МП "Самараводоканал" (абз.3).

Согласно абзаца 5 Приложения N 1 к Договору МП "Самараводоканал" имеет право проверять представленные расчеты и проводить анализы отбора проб. Периодичность отбора проб устанавливается индивидуально, но не чаще 1 раза в квартал в зависимости от результатов предыдущего анализа.

МП "Самараводоканал" производит отбор проб в контрольных колодцах канализации абонентов. В случае расхождения результатов отбора проб проведенных абонентом и предприятием ВКХ, последнее имеет право доначислить абоненту платежи за загрязнение водных объектов через систему канализации за тот квартал, в котором отбиралась проба.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с обжалуемым решением, считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не соблюдает срок предоставления абонентам расчета платы за сброс сточных вод - до 20 числа последнего месяца квартала, отклоняется судебной коллегией.

Согласно п. 10 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, утвержденного Постановлением N 340, установлено, что расчетным периодом при расчете платы за сбросы загрязняющих веществ является календарный квартал.

Абзацем 3 Приложения N 1 к Договору установлено: "В случае отсутствия у абонентов постоянного учета и лабораторных анализов по всем ингредиентам, расчет производится по результатам измерений, осуществляемых лабораторией МП "Самараводоканал"".

Абзацем 4 приложения N 1 к договору установлено, что расчет платы за сбросы загрязняющих вредных веществ представляется в группу контроля абонентского отдела до 20-го числа последующего месяца квартала.

Копия протокола количественного химического анализа N 57 сточных вод, Ответчиком была представлена в адрес Истца 31.01.2013 г.

Так как Ответчиком была отобрана арбитражная проба, Ответчик должен был предоставить протокол количественного химического анализа для начисления расчета платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ за IV квартал 2012 г. была возложена на Ответчика. Однако ответчик не представил в расчетный период протокол анализа арбитражной пробы, поэтому расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации городского округа Самары за IV квартал 2012 г. был произведен на основании анализов, представленный аккредитованной лабораторией Истца.

Довод о том, что результат анализа арбитражной пробы N 57 не соответствовал анализу сточных вод, проведенному лабораторией истца, является необоснованным и подлежит отклонению.

Как следует из Акта от 06.12.2012 г. отбор проб сточных вод был произведен 06.12.2012 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Самара, Волжский проспект, 29, место отбора - КК7, арбитражная проба была вручена представителю ЗАО "Лига-Волга" Антикову А.С. также 06.12.2012 г. присутствовавшему при отборе пробы.

Пунктом 3 акта отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара от 06.12.2012 г. установлено, что протокол анализа арбитражной пробы Ответчик обязан был представить в адрес: ООО "Самарские коммунальные системы" в течение 10 дней со дня отбора проб.

В Акте об этом также указано, при этом, ответчик факт получения данного Акта не оспаривает. На основании ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб" пробы воды должны быть подвергнуты исследованию в течение 1-7 суток с соблюдением условий хранений. Однако, истцом арбитражная проба была представлена в лабораторию Самарского государственного архитектурно-строительного института только 20.12.2012 г., что следует из Протокола N 57, анализ пробы был проведен также 20.12.2012 г., о результатах арбитражной пробы ответчик сообщил истцу письмом от 31.01.2013 г. (л.д.117).

Таким образом, Ответчиком не были соблюдены требования ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб" о сроках хранения проб воды, что и привело к разнице в исследованиях проб.

Таким образом, поскольку данное исследование было проведено и представлено истцу за пределами срока установленного Актом отбора проб, основания для принятия результатов Протокола N 57 у истца отсутствовали.

Также отклоняется ссылка заявителя апелляционной жалобы на п.29-38 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 г. N 525), поскольку данные Правила распространяются на отношения сторон с 05.07.2013 г., а спорный отбор проб производился в декабре 2012 г., когда данные Правила не действовали.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что контрольные канализационные колодцы, из которых отобран анализ проб сточных вод КК-7, КК-12 и КК-15, определены неправильно, так как канализационные линии диаметром 150 мм абоненту (Гостинице "Волга" не принадлежат и не относятся к канализационной сети ЗАО "Лига-Волга".

На отношение сторон по определению платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в IV квартале 2012 г. распространялись Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г. (далее - Правила N 167). Указанными Правилами не предусмотрено, что контрольные колодцы находятся на границе балансовой принадлежности.

Согласно пункта 65 Правил N 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводноканализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что контрольные точки для отбора проб сточных вод, в том числе КК-7, согласованы сторонами Договора в Схеме точек отбора проб сточных вод ЗАО "Лига-Волга" утвержденных в 2009 г., (л.д. 116), при этом, доказательства изменения сторонами данной схемы, в материалы дела не представлены, данная схема сторонами не изменялась.

Кроме того, пункт 18 Федерального Закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 г. (далее - ФЗ N 416-ФЗ) регулирует отношения подключения объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Понятие границ балансовой принадлежности дано в пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения".

Довод заявителя на письма Департамента Жилищно- коммунального хозяйства от 16.10.2013 г. N 27-07/6666, в соответствии с договором аренды имущества N 2 от 01.07.2012 г., заключенному между МП "Самараводоканал" и ООО "СКС", канализационные линии диаметром 150 мм. от здания гостиница "Волга" находится на обслуживании ООО "СКС", является несостоятельным, противоречащим имеющимся в деле доказательствам, кроме того, данный довод в судебном заседании первой инстанции не рассматривался.

Канализационные линии Д-150 мм, являющиеся выпусками от здания N 29 по Волжскому проспекту до указанных объектов, не передавались в пользование ООО "СКС" по договорам аренды имущества с МП г. Самары "Самараводоканал". Сведения Департамента Жилищно-коммунального хозяйства не подтверждены соответствующими документами, у ООО "СКС" отсутствуют законные основания для эксплуатации указанных канализационных линий. В соответствии с п. 3.4. "СП 30.13330 2012. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий" внутренней системой канализации признается система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, и ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия. Следовательно, часть указанных канализационных линий (от выпуска до первого смотрового колодца) в соответствии с действующим законодательством является канализационной линией ЗАО "Лига-Волга".

На основании вышеизложенного, ООО "СКС" не является организацией, обслуживающей канализационные линии Д-150 мм.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения, заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 года по делу N А55-14069/2013 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 года по делу N А55-14069/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Н.А. Селиверстова Е.А. Серова