Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2014 г. N 04АП-120/14

г. Чита

04 апреля 2014 г.

Дело N А10-3609/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Золотухиной Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общественной организации "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 ноября 2013 года по делу N А10-3609/2012 по исковому заявлению Общественной организации "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" (ОГРН 1020300000071, ИНН 0323050922) к Муниципальному казенному учреждению "Баргузинский районный комитет имущественных отношений" (ОГРН 1020300507413, ИНН 0301002668), Обществу с ограниченной ответственностью "ТУРИСТ" (ОГРН 1020300968115, ИНН 0323081053) о признании договоров купли-продажи от 27 августа 2009 года недействительными (ничтожными), о применении последствий недействительности сделок,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (670001, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13"Е", ИНН 0326023500, ОГРН 1040302993598), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия", ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ" (ОГРН 1027700352822, ИНН 7736056453, адрес: 119119, Москва г, Ленинский пр-кт, 42), участник Общества с ограниченной ответственностью "Турист" Матханова Дарима Геннадьевна (суд первой инстанции: Муравьева Е.Г.),

при участии в судебном заседании:

от истца (ОО ООП РБ) - Кудряшов М.И.,

от ответчика (ООО "ТУРИСТ") - Цыренбазарова М.Ц.,

установил:

общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению "Баргузинский районный комитет имущественных отношений", обществу с ограниченной ответственностью "Турист", в котором просил:

1) признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 27 августа 2009 года земельного участка с кадастровым номером 03:01:140110:48 площадью 59780 кв.м., заключенный между Баргузинским районным комитетом имущественных отношений и ООО "Турист";

2) признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 27 августа 2009 года земельного участка с кадастровым номером 03:01:140110:50 площадью 564 кв.м., заключенный между Баргузинским районным комитетом имущественных отношений и ООО "Турист";

3) применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи от 27 августа 2009 года земельного участка с кадастровым номером 03:01:140110:48 площадью 59780 кв.м. в виде двусторонней реституции: возврата земельного участка с кадастровым номером 03:01:140110:48 в муниципальную собственность, возврата ООО "Турист" денежных средств, уплаченных по договору;

4) применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи от 27 августа 2009 года земельного участка с кадастровым номером 03:01:140110:50 площадью 564 кв.м. в виде двусторонней реституции: возврата земельного участка с кадастровым номером 03:01:140110:50 в муниципальную собственность, возврата ООО "Турист" денежных средств, уплаченных по договору.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 ноября 2013 года в иске Общественной организации "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" отказано.

С Общественной организации "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" взыскано в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Турист" 20 000 рублей - расходов, понесенных на проведение экспертизы.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Из апелляционной жалобы и дополнений к ней следует, что ответчик не являлся правопреемником Бурятского республиканского туристско-экскурсионного предприятия "Турист", Бурятской республиканской туристско-экскурсионной фирмы "Турист", Бурятского областного Совета по туризму и экскурсиям, обладающим правами в отношении спорных земельных участков.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал.

Ответчик возражал против их удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование к Муниципальному казенному учреждению "Баргузинский районный комитет имущественных отношений", обществу с ограниченной ответственностью "Турист" об оспаривании договора от 27 августа 2009 года купли-продажи земельного участка площадью 59 780 кв.м. с кадастровым номером 03:01:140110:48, расположенного по адресу: с.Максимиха, ул.Восточная, 25; договора от 27 августа 2009 года купли-продажи земельного участка площадью 564 кв.м. с кадастровым номером 03:01:140110:50, расположенного по адресу: с.Максимиха, ул.Восточная, 1, применении последствий недействительности ничтожных сделок.

В обоснование исковых требований истец - Общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" ссылался на принадлежность ему объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участков, и на нарушение права на приватизацию земли под ними в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, также на то, что ответчик не являлся правопреемником Бурятского республиканского туристско-экскурсионного предприятия "Турист", Бурятской республиканской туристско-экскурсионной фирмы "Турист", Бурятского областного Совета по туризму и экскурсиям, обладающим правами в отношении спорных земельных участков.

Возражая против иска, ответчик указал, что ООО "Турист" приобрело право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 03:01:140110:48 и 03:01:140110:50 на основании постановлений Администрации МО "Баргузинский район" N 504, N 505 от 27 августа 2009 года. Право собственности ответчика на данные земельные участки подтверждено вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-1226/2010. Основанием для государственной регистрации права собственности на спорные земельные участки послужил именно судебный акт. Правопреемство ООО "Турист" по отношению к Бурятскому республиканскому туристско-экскурсионному предприятию "Турист", Бурятской республиканской туристско-экскурсионной фирме "Турист", Бурятскому областному Совету по туризму и экскурсиям подтверждается представленным в материалы дела уставом ООО "Турист".

Суд первой инстанции, признав требования незаконными и необоснованными, в иске отказал.

Апелляционный суд считает выводы Арбитражного суда Республики Бурятия правильными.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на спорных земельных участках располагаются принадлежащие истцу на праве общей долевой собственности объекты недвижимого имущества: корпусы N N 1, 2, 3, административный корпус (контора), дом директора, столовая на 200 мест, склад, артезианская скважина, трансформаторная подстанция, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Баргузинский район, с.Максимиха.

27 августа 2009 года Администрация муниципального образования "Баргузинский район", рассмотрев заявление ООО "Турист", приняла постановления N N 504 и 505 (т.3, л.д.115-116), в соответствии с которыми ООО "Турист" в собственность за плату предоставлены земельные участки:

- общей площадью 564 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 03:01:140110:50, расположенный по адресному ориентиру: участок находится примерно в 80 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Республика Бурятия, Баргузинский район, с. Максимиха, ул. Восточная, д. 1, разрешенное использование земельного участка - для развития туризма;

- общей площадью 59 780 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 03:01:140110:48, расположенный по адресному ориентиру: наименование ориентира - административное здание, почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, Баргузинский район, с. Максимиха, ул. Восточная, д.25, разрешенное использование земельного участка - для развития туризма.

Баргузинскому районному комитету имущественных отношений указано на необходимость заключения договоров купли-продажи данных земельных участков с ООО "Турист".

Договоры купли-продажи подписаны 27 августа 2009 года, переданы ответчику по актам приема-передачи от указанной даты, 25 и 26 августа 2009 года выкупная цена оплачена, осуществлена государственная регистрация 2 марта 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Как уже указывалось выше, объекты недвижимого имущества: корпусы N N 1, 2, 3, административный корпус (контора), дом директора, столовая на 200 мест, склад, артезианская скважина, трансформаторная подстанция принадлежат истцу на праве общей долевой собственности, доля истца - Общественной организации "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" - 875/1000, 7/8. Остальная часть принадлежит Общественной организации "Федерация Независимых Профсоюзов России".

По смыслу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута (часть 3 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Данная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 4275/11 от 6 сентября 2011 года, N 12955/11 от 3 апреля 2012 года.

Поскольку на земельных участках с кадастровыми номерами 03:01:140110:48 и 03:01:140110:50 расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности как Общественной организации "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" и Общественной организации "Федерация Независимых Профсоюзов России", так и ООО "Турист" и невозможно определение границ земельных участков, занятых объектами недвижимости, принадлежащими истцу, с указанием площадей земельных участков, необходимых для использования данных строений, по основаниям, приведенным в решении, в том числе и в связи с принадлежностью Общественной организации "Федерация Независимых Профсоюзов России" доли в строениях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в иске, поскольку избранный Общественной организацией "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" способ защиты права в виде признания сделок недействительными и применении последствий недействительности не приведет к восстановлению прав истца на земельные участки с кадастровыми номерами 03:01:140110:48 и 03:01:140110:50.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней заявитель жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылался в суде первой инстанции и которые правильно были оценены судом первой инстанции. Оснований для иной оценки у апелляционного суда не имеется. Также истец ссылается на отсутствие правопреемства ООО "Турист".

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку суд пришел к выводу о ненадлежащем способе защиты своих прав, то он правомерно не рассматривал доводы истца об отсутствии правопреемства ООО "Турист", не рассматривал обстоятельства, связанные с наличием либо отсутствием у ответчика права на земельный участок в соответствии с государственным актом на право пользования землей серии AI N 970532 от 9 октября 1980 года.

Каждый из собственников объектов недвижимости, расположенных на одном делимом земельном участке, может совершить сделку приватизации причитающейся ему части участка после ее выделения в натуре и внесения в кадастр недвижимости в качестве самостоятельного объекта.

В случае если собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса право на выкуп участка, он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности независимо от делимости участка.

Такая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума ВАС РФ от 2 октября 2012 года N 5361/12.

Также указано, что, исходя из содержания и оснований возникновения права, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса, данное требование относится к разновидности требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения,

Из пояснений истца судом было установлено, что целью подачи настоящего иска является полное признание недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков и применение последствий их недействительности в виде возврата земельных участков в собственность муниципального образования "Баргузинский район" и возвращении муниципальным образованием "Баргузинский район" денежных средств, полученных от ООО "Турист". Поэтому данный способ защиты применен быть не мог.

Таким образом, нормы материального права применены судом первой инстанции по отношению к установленным им обстоятельствам правильно, выводы соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Президиума ВАС РФ, нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 ноября 2013 года по делу N А10-3609/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Л.В. Капустина С.И. Юдин