Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2014 г. N 07АП-2411/14

г. Томск

10 апреля 2014 г.

А27-7694/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 апреля 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Марченко Н. В.,

судей: Журавлевой В. А., Усаниной Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаст Е. В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Исмаилова Натига Аждара-оглы на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27 января 2014 года по делу N А27-7694/2013 (судья Гуль Т. И.)

по исковому заявлению дело индивидуального предпринимателя Исмаилова Натига Аждара оглы (ОГРН 304421718200179, ИНН 211700895987)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, 107078, г. Москва, Орликов переулок, 10, стр. 1)

третьи лица: Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (654080, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Франкфурта, 9 А)

Асаилов Рахавил Маайсеевич, г. Новокузнецк

об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

Индивидуальный предприниматель Исмаилов Натиг Аждар оглы (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501010:307, общей площадью 16837 кв. м., расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Новобайдаевская, д.2, 2 корпус 1 в размере его рыночной стоимости в размере 14 369 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка, Асаилов Рахавил Маайсеевич.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 27.01.2014 заявленные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указаны доводы о несоответствии внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, что является нарушением прав предпринимателя на уплату законно установленной арендной платы. По мнению апеллянта, ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ не ограничивают установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости с учетом оценки, произведенной на иную дату; выводы суда первой инстанции об однократном использовании стороной права на оценку следует признать не основанными на положениях Земельного кодекса РФ.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Отзывы на апелляционную жалобу в установленном порядке не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в виде его рыночной стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 31.08.2012 на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области от 30.07.2012 по делу N А27-13019/2012.

Указанным судебным актом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501010:307 установлена в размере 19 155 000 руб.

Истец, полагая, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость для земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501010:307 на дату 01.01.2007 не соответствует ее рыночной стоимости, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец реализовал свое право, предусмотренное пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установив решением арбитражного суда от 30.07.2012 по делу N А27-13010/2012 кадастровую стоимость земельного участка.

Седьмой арбитражный апелляционный суд, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, при этом отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим Законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельного кодекса РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 12 Правил проведения государственной оценки земель при проведении массовой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.07.2012 по делу N А27-7694/2013, вступившим в законную силу, кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости и составила 19 155 000 руб.

На основании судебного акта кадастровая стоимость спорного земельного участка в виде его рыночной стоимости внесена в государственный кадастр недвижимости.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, правовые последствия установления судом рыночной стоимости земельного участка и внесения такой стоимость в качестве новой кадастровой стоимости наступают с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.

Как следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 указано, что сформулированная правовая позиция о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, подлежит применению судами в делах, по которым к моменту опубликования настоящего постановления не вынесено решение судом первой инстанции. Данное постановление размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской 18.09.2013.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу от том, что истец реализовал свое право, предусмотренное пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0501010:307 в размере его рыночной стоимости 19 155 000 руб. на основании решения арбитражного суда от 30.07.2012 по делу N А27-7694/2013.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводимым в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения суда, им была дана правильная оценка, оснований для пересмотра которой, у апелляционного суда не имеется.

Доводы о нарушениях прав предпринимателя, связанных с уплатой повышенных платежей признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку наличие отчетов об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2007 не влечет за собой изменения гражданско-правовых либо налоговых обязательств, исполнение которых осуществлялось с учетом результатов государственной кадастровой оценки.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27 января 2014 года по делу N А27-7694/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н. В. Марченко

Судьи

В. А. Журавлева Н. А. Усанина