Вопрос: Каков порядок оформления Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности для федеральных бюджетных учреждений? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2010 г.)

Каков порядок оформления Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности для федеральных бюджетных учреждений?

Порядок осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (далее - Порядок) утвержден Приказом Минфина РФ от 01.09.2008 N 88н. Из пункта 2.12 Порядка следует, что на основании подписанного заместителем Министра финансов РФ Генерального разрешения или Дополнения к Генеральному разрешению главный распорядитель оформляет для находящихся в его ведении распорядителей и получателей средств федерального бюджета Разрешение на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Разрешение).

На основании Разрешения распорядители в течение десяти рабочих дней со дня его получения от главного распорядителя (распорядителя) оформляют для находящихся в их ведении получателей Разрешение.

Разрешение регистрируется главным распорядителем (распорядителем) в Журнале регистрации выдачи разрешений, который ведется по форме, установленной главным распорядителем. Оно оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается у главного распорядителя (распорядителя), второй экземпляр направляется получателю.

Получатель представляет надлежаще оформленное главным распорядителем (распорядителем) Разрешение в территориальный орган Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства) по месту обслуживания с одновременным представлением на машинном носителе или (при наличии электронного документооборота между получателем и органом Федерального казначейства) в электронном виде*(1).

Разрешение на осуществление приносящей доход деятельности (код формы по КФД 0531735) оформляется в соответствии с требованиями п. 6.5 Порядка. Согласно этому пункту главный распорядитель (распорядитель) заполняет заголовочную часть Разрешения с указанием:

1) в наименовании документа - номера Разрешения;

2) в заголовочной части документа:

- даты оформления Разрешения с указанием в кодовой зоне заголовочной части формы даты оформления в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

- своего полного наименования, которое должно соответствовать уставным документам и реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне заголовочной части документа соответствующего кода главы по бюджетной классификации главного распорядителя (кода распорядителя по Сводному реестру);

- номера Генерального разрешения, на основании которого сформировано Разрешение, с указанием в кодовой зоне заголовочной части документа даты регистрации Генерального разрешения в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

- полного наименования получателя, которое должно соответствовать реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне заголовочной части документа кода получателя по Сводному реестру, ИНН и КПП получателя;

- юридического адреса получателя и (или) адреса структурного или обособленного подразделения, для которого предназначено данное Разрешение.

При формировании Разрешения головным учреждением для созданных им структурных или обособленных подразделений по строке "Получатель бюджетных средств" заголовочной части документа указывается наименование подразделения, которое должно соответствовать наименованию, содержащемуся в Карточке образцов подписей, с указанием в кодовой части документа кода по Сводному реестру, ИНН и КПП.

При этом полное наименование получателя, создавшего структурное или обособленное подразделение (далее - головное учреждение), указывается по строке "Распорядитель бюджетных средств".

Строка "Получатель бюджетных средств" не заполняется в случае оформления Разрешения для получателей, являющихся главными распорядителями (распорядителями).

Табличная часть заполняется следующим образом:

в графе 1 - порядковый номер записи по строке Разрешения;

в графе 2 - полное наименование, дата принятия (регистрации) - в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) и номер нормативного правового акта, устава учреждения;

3) в графах 3, 4 указываются согласно документу, отраженному в графе 2, соответственно:

- источники формирования средств от приносящей доход деятельности;

- направления использования средств от приносящей доход деятельности.

Разрешение, сформированное главным распорядителем (распорядителем), получателем, имеющим в подведомственности структурные или обособленные подразделения, должно быть подписано руководителем, главным бухгалтером (их заместителями) с расшифровкой фамилии, инициалов и даты подписания.

Подписи руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) скрепляются гербовой печатью оформившего Разрешение главного распорядителя, распорядителя, получателя.

При представлении Разрешения в электронном виде собственноручные подписи руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) заменяются электронной цифровой подписью.

После поступления Разрешения в орган Федерального казначейства в течение трех рабочих дней осуществляется проверка правильности его оформления (п. 2.14 Порядка) на соответствие требованиям, установленным в п. 2.15 Порядка.

В случае отсутствия замечаний к оформлению Разрешения уполномоченное руководителем Федерального казначейства лицо проставляет отметку о проведении проверки, содержащую дату окончания проверки, подпись, расшифровку подписи с указанием фамилии и инициалов и осуществляет регистрацию Разрешения в журнале регистрации.

Разрешения хранятся в деле клиента, которое открывается и ведется в установленном порядке.

В случае выявления нарушений при проверке правильности оформления представленного получателем в орган Федерального казначейства Разрешения орган Федерального казначейства регистрирует его в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращает получателю не позднее трех рабочих дней с указанием в прилагаемом протоколе проверки причины возврата (п. 2.16 Порядка).

Напоминаем, что орган Федерального казначейства возвращает Разрешение получателю бюджетных средств в случае:

- отсутствия реквизитов, подлежащих заполнению;

- несоответствия реквизитов, указанных в нем, реестровым записям Сводного реестра или сведениям, указанным в Журнале регистрации неисполненных документов;

- несоответствия его бланка установленной Порядком форме документа;

- наличия в нем исправлений,

Если Разрешение представлялось в электронном виде, получателю бюджетных средств направляется протокол проверки с указанием причины возврата.

Е. Король,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса

Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю,

к.э.н.

1 июля 2010 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2010 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) В электронном виде Разрешение представляется, если главный распорядитель (распорядитель) и находящийся в его непосредственном ведении получатель обслуживаются в одном органе Федерального казначейства.