Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 11.03.2010 N ШТ-22-2/174@ "О направлении материалов в органы внутренних дел" (О.П. Гришина, "Акты и комментарии для бухгалтера", N 13, июль 2010 г.)

Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 11.03.2010 N ШТ-22-2/174@ "О направлении материалов в органы внутренних дел"

С 1 января 2010 года п. 3 ст. 32 НК РФ и п. 2 межведомственной Инструкции о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления*(1) включают требования в части оснований для передачи материалов по злостным неплательщикам в органы внутренних дел, значительно различающиеся по своему содержанию.

Для устранения неоднозначного толкования названных норм главное налоговое ведомство в комментируемом Письме от 11.03.2010 N ШТ-22-2/174@ разъясняет нижестоящим органам, что в работе нужно руководствоваться лишь положениями НК РФ до внесения соответствующих изменений в межведомственную инструкцию. Также в данном письме указано на необходимость соблюдения налоговыми органами правил, установленных в п. 15.1 ст. 101 НК РФ и действующих с 01.01.2010, в случае если предусмотренная в п. 3 ст. 32 НК РФ обязанность исполнена налоговым органом в отношении физического лица.

Обращаем внимание, что в комментируемом письме рекомендованы для использования в работе следующие формы решений, отвечающих требованиям п. 15.1 ст. 101 НК РФ:

- о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица;

- о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица;

- об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Названные формы утверждены Приказом ФНС России от 06.04.2010 N ММ-7-2/178@, который вступит в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Кроме того, с 01.01.2010 Федеральным законом от 29.12.2009 N 383-ФЗ п. 4 ст. 69 НК РФ дополнен нормой, в соответствии с которой в случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Приказом ФНС России от 26.04.2010 N ММВ-7-8/202@*(2) форма требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, направляемого организациям, индивидуальным предпринимателям, налоговым агентам и физическим лицам, приведена в соответствие положениям п. 4 ст. 69 НК РФ. По истечении 10 дней со дня официального опубликования данного приказа форма требования будет содержать абзац, предупреждающий об обязанности налогового органа, предусмотренной п. 3 ст. 32 НК РФ.

От редакции. Подробнее читайте в статье М.В. Подкопаева "Снижена уголовная ответственность за налоговые преступления" (журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 2, 2010, стр. 48).

О.П. Гришина,

редактор журнала "Акты и комментарии для бухгалтера"

"Акты и комментарии для бухгалтера", N 13, июль 2010 г.

-------------------------------------------------------------

*(1) Утверждена Приказом МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009.

*(2) Опубликован в "Российской газете" 09.06.2010 и вступил в силу с 20.06.2010.