Несовершеннолетние официанты (О.А. Фролова, "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2010 г.)

Несовершеннолетние официанты

Несовершеннолетние работники на предприятиях общепита - не редкость. Их привлечение дает возможность заведениям питания "убить сразу двух зайцев": сэкономить и заполнить временные (на летний сезон) или низкооплачиваемые вакансии. В свою очередь учащиеся и студенты получают возможность заработать в летние каникулы и в свободное от учебы время. При этом работодатель должен помнить, что положениями Трудового кодекса и других нормативных актов установлены особые правила в отношении трудовой деятельности лиц в возрасте до 18 лет. О том, что это за правила, - в настоящей статье.

Особенности труда работников в возрасте до 18 лет регулируются гл. 42 ТК. В соответствии со ст. 265 ТК РФ применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами), запрещено. Также недопустима переноска и передвижение такими работниками тяжестей, превышающих установленные для них Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7 предельные нормы. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм возможны, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой. Перечень работ, на которых запрещено применение труда работников до 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163. Работы общественного питания в названном перечне не поименованы.

Порядок трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением (ст. 272 ТК РФ). Рассмотрим, какие правила в данном случае регламентируются Трудовым кодексом.

Заключаем договор с несовершеннолетним работником

По общему правилу заключение трудового договора в соответствии со ст. 63 ТК РФ допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако в некоторых случаях договор можно заключить и с лицом, достигшим:

- возраста 15 лет, получающим общее образование либо продолжающим получение общего образования по иной форме обучения, чем общая, либо с прекратившим получение общего образования на основании ст. 6 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании". При этом он может заниматься легким трудом, не причиняющим вред его здоровью;

- возраста 14 лет (учащимся) для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. При этом должно быть получено согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Напомним, что лица, не достигшие возраста 18 лет, проходить медосмотр при приеме на работу обязаны в любом случае (ст. 69, 266 ТК РФ)*(1). Он проводится за счет средств работодателя. Также нужно иметь в виду, что для лиц, не достигших возраста 18 лет, испытание при приеме на работу не устанавливается (ст. 70 ТК РФ). Не допустима для несовершеннолетних и работа по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Еще работодатель должен учитывать, что лица в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, и за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ).

В ситуации, когда несовершеннолетний работник привлекается только для работы в летнем кафе, с ним заключается срочный договор*(2), а для работы в стационарном заведении на постоянной основе - трудовой договор на неопределенный срок. Если несовершеннолетний работник заключает трудовой договор впервые, работодатель обязан оформить ему трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 65 ТК РФ).

Продолжительность рабочего времени

По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако для работников в возрасте до 16 лет она может быть не более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 16 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени не может превышать 12 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - 17,5 часа в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать 5 часов, от 16 до 18 лет - 7 часов (ст. 94 ТК РФ). Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 2,5 часа - в возрасте от 14 до 16 лет, 4 часа - в возрасте от 16 до 18 лет.

Поскольку режим рабочего времени несовершеннолетних отличается от общих правил, установленных у работодателя для всех сотрудников, он должен быть закреплен трудовым договором с таким работником (ст. 100 ТК РФ). Заметим, что работники, не достигшие возраста 18 лет, не допускаются к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ), не привлекаются к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и не направляются в служебные командировки (ст. 268 ТК РФ). Исключением из этого правила являются только творческие работники, перечисленные в Перечне работ, профессий, должностей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 (например, артист-вокалист (солист), артист-солист-инструменталист).

Оплата труда

Заработная плата работникам в возрасте до 18 лет в силу ст. 271 ТК РФ при повременной оплате труда выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а допущенным к сдельным работам - по установленным сдельным расценкам (например, при окладе 6 000 руб., установленном для продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю, заработная плата подростка, принятого на 35 часов в неделю, будет составлять 5 250 руб. (6 000 руб. / 40 ч х 35 ч)). Ученикам и студентам в возрасте до 18 лет, работающим в свободное от учебы время, оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Во всех случаях работодатель вправе за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы или тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Заметим, что согласно п. 7 ст. 255 НК РФ при расчете налога на прибыль доплата несовершеннолетним за сокращенное рабочее время относится к расходам на оплату труда.

Отпуск

По общему правилу право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его работы. Раньше этого срока отпуск может быть предоставлен только по соглашению сторон. Если же заявление на отпуск ранее шести месяцев непрерывной работы напишет работник в возрасте до 18 лет, работодатель должен будет его ему предоставить (ст. 122 ТК РФ).

В исключительных для организации случаях ежегодный отпуск работника с его согласия может быть перенесен на следующий год либо также по согласию с работником он может быть отозван из отпуска. Для работников в возрасте до 18 лет перенос отпуска делать запрещено и отзывать их из отпуска недопустимо (ст. 124, 125 ТК РФ).

Еще несколько отличий. По письменному заявлению работника часть ежегодного оплачиваемого отпуска может быть заменена денежной компенсацией. Для работников в возрасте до 18 лет такая замена запрещена (ст. 126 ТК РФ). Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работников составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ), а для работника в возрасте до 18 лет - 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ). Отпуск для несовершеннолетнего работника предоставляется в удобное для него время. Напомним, что в общем случае отпуск за второй и последующий годы предоставляется работникам в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (122 ТК РФ).

Так же как и остальным работникам, несовершеннолетним, совмещающим работу с обучением (например, в вечерней школе), предоставляются гарантии и компенсации согласно гл. 26 ТК РФ.

Увольнение работника по инициативе работодателя

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Государственная инспекция труда выдаст Решение о возможности расторжения трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по форме 15-ГИТ (утверждена Приказом Роструда от 24.12.2009 N 331), в котором будет дано согласие либо несогласие на расторжение трудового договора.

Без такого согласия государственной инспекции или комиссии по делам несовершеннолетних и их защите увольнять несовершеннолетнего работника работодатель по собственной инициативе не вправе. В данном случае последнему остается дожидаться достижения подростком возраста 18 лет. Напомним, в каких случаях работодатель имеет право проявить инициативу расторгнуть трудовой договор. Эти случаи предусмотрены ст. 81 ТК РФ. Например, при сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя*(3), однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (прогул, появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения).

Санитарные требования к безопасности условий труда

С 1 января 2010 года введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста, СанПиН 2.4.6.2553-09, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58 (далее - Санитарные правила). Документ устанавливает необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности условий труда подростков в возрасте от 14 до 18 лет и условия прохождения производственного обучения (производственной практики) учащимися учебных заведений общего и профессионального образования. При этом требования Санитарных правил являются обязательными для всех юридических и физических лиц, использующих труд подростков и организующих их обучение независимо от вида экономической деятельности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1.3).

Перечислим основные положения Санитарных правил, причем следует отметить, что некоторые из них аналогичны положениям Трудового кодекса. Так, в соответствии с п. 2.6 Санитарных правил при привлечении работников к сменной работе продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов. Условия труда на рабочем месте в организациях, использующих труд лиц моложе 18 лет, по конкретной профессии должны отвечать требованиям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предъявляемым к факторам производственной среды и трудового процесса, в которых осуществляется деятельность человека (п. 4.1 Санитарных правил). Напряженность труда для подростков должна исключать повышенные нервно-психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные) (п. 4.6 Санитарных правил).

Ответственность

За нарушение законодательства о труде и об охране труда грозит штраф должностным лицам в размере от 1 000 до 5 000 руб., предпринимателям - от 1 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, юридическим лицам - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Повторное привлечение к ответственности по данному основанию грозит должностному лицу дисквалификацией на срок от одного до трех лет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

* * *

Итак, мы выяснили, что, несмотря на большие преимущества в привлечении предприятиями общественного питания подростков на работу (экономия и заполнение временных или низкооплачиваемых вакансий), работодатель должен учитывать особые правила, установленные трудовым законодательством для таких работников. В противном случае нарушение этих правил грозит заведению административной ответственностью.

О.А. Фролова,

эксперт журнала "Предприятия общественного питания:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2010 г.

-------------------------------------------------------------

*(1) Подробнее о медицинском осмотре работников предприятия общепита читайте в статье А.Г. Снегирева "Медицинский осмотр - не прихоть", 2009, N 1.

*(2) Подробнее о заключении срочного трудового договора читайте в статье Н.В. Лебедевой "Срочный трудовой договор с работником", 2009, N 2.

*(3) Подробнее об этом читайте в статье Н.В. Лебедевой "Вынужденные действия работодателя в условиях кризиса", 2009, N 1.