Вопрос: Мой муж - моряк. С начала этого года в его конторе была введена повременно-премиальная система оплаты труда. В расчетном листе за каждый месяц присутствует запись: премиальная часть заработной платы. Должна ли входить эта часть в расчет среднего заработка для начисления отпускных? Должна ли эта часть зарплаты выплачиваться с полярными надбавками и районным коэффициентом? Бухгалтер не делает ни то, ни другое, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 6, июнь 2010 г.)

Мой муж - моряк. С начала этого года в его конторе была введена повременно-премиальная система оплаты труда. В расчетном листе за каждый месяц присутствует запись: премиальная часть заработной платы.

Должна ли входить эта часть в расчет среднего заработка для начисления отпускных? Должна ли эта часть зарплаты выплачиваться с полярными надбавками и районным коэффициентом? Бухгалтер не делает ни то, ни другое, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Бухгалтер не прав. Для расчета средней заработной платы во всех случаях (включая начисление отпускных) учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (ст. 139 ТК РФ). То же самое говорится и в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

В открытом перечне выплат, относящихся к системе оплаты труда и принимаемых при расчете среднего заработка, упомянуты, в частности:

- выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате);

- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (подп. "л" и "н" п. 2 Положения).

Таким образом, в расчет среднего заработка для начисления отпускных должна входить как премиальная часть заработной платы, так и северные надбавки, и районный коэффициент.

Теперь о необходимости начисления полярных надбавок и районного коэффициента на премиальную часть зарплаты.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Размеры районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок их применения устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 и 317 ТК РФ). Правительство корректировало перечни северных районов и местностей, размеры коэффициента и надбавок, но так и не утвердило порядок применения. В то же время оно предоставило право Министерству труда РФ (ныне - Роструд) давать разъяснения по вопросам начисления процентных надбавок к заработной плате и районных коэффициентов на заработок с учетом вознаграждения за выслугу лет (постановление Правительства РФ от 31.05.95 N 537).

Согласно разъяснению, утвержденному постановлением Минтруда России от 11.09.95 N 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. Фактический месячный заработок иначе называется заработной платой.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).

Таким образом, районные коэффициенты и северные надбавки начисляются на всю сумму заработной платы, включая ее премиальную и компенсационную часть. В этом плане порядок начисления "климатических выплат" существенно отличается от порядка начисления других выплат компенсационного характера, которые начисляются на сумму оклада или тарифной ставки.

Аналогичное мнение было изложено в письме Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 169-13.

И. Макалкин,

"ЭЖ"

1 июня 2010 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 6, июнь 2010 г.