Вопрос: Вправе ли федеральное бюджетное учреждение использовать средства от приносящей доход деятельности на исполнение требований исполнительных документов, должником по которым оно является, если указанный источник средств не указан в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности? ("Финансы", N 7, июль 2010 г.)

Вправе ли федеральное бюджетное учреждение использовать средства от приносящей доход деятельности на исполнение требований исполнительных документов, должником по которым оно является, если указанный источник средств не указан в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности?

В соответствии с п. 4.2 Порядка осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденного Приказом Минфина России от 01.09.2008 г. N 88н (Порядок N 88н), в случае, если указанный в платежном поручении источник средств не соответствует источникам, отраженным в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности, орган Федерального казначейства зачисляет сумму поступлений на лицевой счет получателя бюджетных средств без права ее расходования.

Согласно положениям п. 4.5 Порядка N 88н при санкционировании платежей за счет средств от приносящей доход деятельности орган Федерального казначейства проверяет представленные получателем средств федерального бюджета Заявки на кассовый расход, в том числе на непревышение сумм, указанных в Заявках на кассовый расход, над суммой остатка средств от приносящей доход деятельности за минусом средств, зачисленных на лицевой счет получателя "без права расходования".

Указанное требование в части уменьшения суммы остатка средств от приносящей доход деятельности на сумму средств, зачисленных без права расходования, не распространяется на Заявки на кассовый расход на исполнение требований исполнительных документов, должником по которым является получатель средств федерального бюджета, а также для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ.

Таким образом, для перечисления получателями средств федерального бюджета платежей в бюджет за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, и платежей по исполнительным листам, контроль на наличие в разрешении данного направления использования внебюджетных средств не осуществляется.

При этом в соответствии с п. 4.2 Порядка N 88н при использовании суммы без права расходования на исполнение требований исполнительных документов, должником по которым является получатель средств федерального бюджета, в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ, размер остатка средств, учитываемый на лицевом счете без права расходования, не изменяется.

Средства от приносящей доход деятельности, основанием для образования которых в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности является федеральный закон о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период, зачисляются на лицевой счет получателя бюджетных средств без права ее расходования, и их использование возможно только для перечислений платежей в бюджетную систему РФ и на исполнение судебных решений.

Специалисты Минфина России и

Федерального казначейства

1 июля 2010 г.

"Финансы", N 7, июль 2010 г.