Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2010 г. N КА-А40/12550-10 по делу N А40-25251/08-14-81 Заявление о повторном наложении на налоговый орган судебного штрафа удовлетворено в связи с неисполнением последним в полном объеме решения суда о возврате излишне уплаченного в бюджет субъекта РФ налога на прибыль

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 октября 2010 г. N КА-А40/12550-10 по делу N А40-25251/08-14-81

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Тетёркиной С.И.,

судей Бочаровой Н.Н., Черпухиной В.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Осипова А.И., дов. от 12.05.10 N 122

от ответчика - Ванина Е.Г., зам. нач. юр. отдела, дов. от 02.04.10 N 05-04

рассмотрев 14.10.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве, ответчика на определение от 09.04.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьёй Коноваловой Р.А., на постановление от 20.07.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Кольцовой Н.Н., Крекотневым С.Н., Нагаевым Р.Г. по иску (заявлению) ООО "Компания Полярное Сияние" к ИФНС России N 9 по г. Москве о наложении штрафа, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания Полярное Сияние" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о повторном наложении судебного штрафа на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) в размере 100 000 руб. за неисполнение решения суда от 14.10.2008 г. по делу N А40-25251/08-14-81.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 09.04.2010 г., с учетом определения об исправлении опечатки от 16.04.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2010 г., заявление общества удовлетворено и на инспекцию наложен штраф в размере 10 000 руб.

Суд обязал налоговый орган исполнить решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2008 г. по делу N А40-25251/08-14-81, вступившего в законную силу 20.01.2009 г. в полном объеме в срок до 03.05.2010 г.

В остальной части заявления отказано.

При этом суд исходил из того, что налоговым органом не исполнено в полном объеме решение суда от 14.10.2008 г.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой инспекции, которая, полагая, что принятые судебные акты являются незаконными и необоснованными, просит определение и постановление отменить и отказать обществу в заявленных требованиях.

В обоснование жалобы инспекция указывает на то, что на момент исполнения решения суда о возврате заявителю излишне уплаченных сумм налога на прибыль организаций переплата общества составила 3 781 045 руб. 61 коп., в связи с чем возврат заявителю денежных средств в большем размере противоречит положениям Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006г. N 11074/05 и нормам налогового законодательства, а именно статьям 21, 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на жалобу общество просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налогового органа заявил, что на дату вынесения постановления апелляционного суда вся сумма, предусмотренная решением суда была возвращена заявителю, в связи с чем считает, что оснований для взыскания штрафа за неисполнение судебного акта не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2008 г. по делу N А40-25251/08-14-81 на инспекцию возложена обязанность принять решение о возврате излишне уплаченного в бюджет г. Москвы налога на прибыль организаций в сумме 4 187 813 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2009 г. оспариваемые судебные акты оставлены без изменения.

На основании принятого судом первой инстанции решения обществу выдан исполнительный лист N 698419, согласно которому инспекция должна возвратить обществу излишне уплаченный в бюджет г. Москвы налог на прибыль организаций в сумме 4 187 813 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ЮВАО Управления ФССП по г. Москве от 02.06.2009 г. на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении налогового органа N 4/71859/41/2009, должнику предложено в 3-дневный срок добровольно исполнить вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы.

Неисполнение действий, указанных в исполнительном листе N 698419, выданном Арбитражным судом г. Москвы, послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о наложении штрафа.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.08.2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2009 г., на инспекцию наложен судебный штраф в сумме 25 000 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2010 г. решение и постановление оставлены без изменения.

В обоснование заявления о вторичном наложении штрафа общество указало, что по состоянию на 31.03.2010 г. налоговый орган в полном объеме не выполнил решение суда от 14.10.2008 г. и из указанной в решении суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 4 187 813 руб. возвратил 3 781 045 руб. 61 коп. Соответственно, решение суда о возврате налога на прибыль в части суммы 406 767 руб. 39 коп. не исполнено.

Данное обстоятельство налоговый орган не оспаривает. Доказательств исполнения решения суда в полном объеме на момент вынесения оспариваемого определения налоговым органом не представлено.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные обществом требования о наложении на инспекцию судебного штрафа, суд обоснованно руководствовался статьями 16, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации не указано, может ли данный штраф налагаться неоднократно за повторное и последующее неисполнение требований исполнительного листа.

Однако из смысла вышеуказанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возможность неоднократного применения штрафа за неисполнение судебного акта, поскольку наложение судебного штрафа производится в обеспечение принудительного исполнения судебного акта.

Довод налогового органа о том, что на момент исполнения решения суда излишне уплаченный налог составлял 3 781 045 руб. 61 коп., был предметом рассмотрения суда и признан несостоятельным.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявление общества о повторном наложении штрафа на налоговый орган.

Исполнение судебных актов после наложения судебного штрафа не является обстоятельством, влекущим отмену определения суда.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации служат основанием для отмены судебных актов.

Суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами, переоценивать доказательства, так как это противоречит статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Иная оценка подателем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 9 апреля 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2010 года по делу N А40-25251/08-14-81 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий

С.И. Тетёркина

Судьи

Н.Н. Бочарова

В.А. Черпухина