Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2010 г. N ВАС-9897/10 В пересмотре ранее принятых по делу судебных актов в порядке надзора отказано, поскольку суд кассационной инстанции, передавая дело на новое рассмотрение, действовал в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2010 г. N ВАС-9897/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Торгово-коммерческий центр "Калмпотребосюза" (г. Элиста) от 23.06.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2010 по делу Арбитражного суда Республики Калмыкия N А22-215/2009 по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей: Абушиновой С.Д., Басанговой Т.Б., Батнасуновой О.Ш., Булатовой И.Б., Громова С.Г., Зайцева А.Г., Манжиковой В.В., Пюрбеева О.Д., Пюрвеевой Н.Б., Редька П.Г., Санджиевой Н.Ш., Сарангова Ц.Г., Саранговой Г.Б., Трофимова А.Н., Цакировой З.Б., Чокаевой Л.Б. (г. Элиста), к мэрии г. Элисты, территориальному (межрайонному) отделу N 1 по г. Элисте Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Калмыкия (г. Элиста), МУП "Архитектурно-планировочное бюро города Элисты", главному архитектору города Элисты (г. Элиста) о признании незаконными действий по утверждению проекта вновь образуемых и упорядочиваемых земельных участков, о признании недействительными постановления мэрии г. Элисты от 30.05.2008 N 2043 "О прекращении права постоянного пользования на часть земельного участка, об уточнении площади права постоянного пользования на часть земельного участка, об уточнении площади земельного участка", постановления от 29.10.2008 N 2985 "О разрешении проектно-изыскательских работ", постановления от 22.01.2009 N 36 "О присвоении адреса".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Оконова С.В., Емельяненко Л.А., Нимкеева Н.Л., Чонаева В.Б., Горяева Г.М., Кийкова М.Н., Шрамко Л.Ф., Махарадзе Р.А., Арманова В.В., Горяева Ю.В., Горяев В.В., Гайворонская В.И., Бамбышев С.Ш., Надбитов Ю.К., открытое акционерное общество "Калмпотребсоюза" (далее - общество), республиканское агентство по земельным участкам, управление и распоряжение которыми осуществляется Республикой Калмыкией (далее - агентство).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.12.2009, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010, исковые требования удовлетворены частично, суд признал недействительным постановление мэрии г. Элиста от 30.05.2008 N 2043 "О прекращении права постоянного пользования на часть земельного участка, об уточнении площади права постоянного пользования на часть земельного участка, об уточнении площади земельного участка", в остальной части отказал.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2010 решение и постановление апелляционной инстанции в части удовлетворения заявленных требований о признании незаконным постановления мэрии г. Элисты от 30.05.2008 N 2043 оставлены без изменения. В остальной части решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанного судебного акта открытое акционерное общество "Торгово-коммерческий центр "Калмпотребосюза" просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет, соответствуют ли выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Отменяя вынесенные по делу судебные акты в части и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, суд кассационной инстанции исходил из того, что судами не были надлежаще исследованы вопросы соответствия установленных в деле обстоятельств и представленных доказательств, в частности о том, что оспариваемый проект составлен с учетом территории необходимой для обслуживания объектов недвижимости предпринимателей.

При новом рассмотрении дела заявитель в силу части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять доказательства, а также иным способом обосновывать свою позицию по делу.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А22-215/2009 Арбитражного суда Республики Калмыкия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Г.Г. Попова