Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 4 августа 2010 г. N ВАС-9712/10 Оснований для пересмотра ранее принятых по делу судебных актов в порядке надзора нет, поскольку суд, руководствуясь положениями действующего законодательства, обоснованно взыскал за счет казны РФ и казны субъекта РФ расходы, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате потребленной электроэнергии

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 4 августа 2010 г. N ВАС-9712/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.

рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области (ул. Савельева, д. 23, а/я 2216, г. Курган, 640018) от 23.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 22.12.2009 по делу N А34-5680/2009, определения о разъяснении судебного акта от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Электрон" (далее - общество) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, Финансовому управлению Курганской области о взыскании 254 224 рублей 62 копеек расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате потребленной электроэнергии на основании договора от 01.01.2007 N Л/01-06.

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 22.12.2009 исковое требование удовлетворено: с Главного управления социальной защиты населения Курганской области в пользу общества взыскано 71 700 рублей 92 копейки расходов за счет средств бюджета Курганской области и 182 523 рубля 70 копеек расходов за счет средств бюджета Российской Федерации. В иске к остальным ответчикам отказано.

Определением от 19.03.2010 заявление общества о разъяснении порядка и способа исполнения судебного акта удовлетворено. На решение суда от 22.12.2009 выдано три исполнительных листа по количеству удовлетворенных требований. Исполнительный лист серии АС N 000741102 погашен.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 29.04.2010 решение оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что между обществом и филиалом Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделом социальной защиты населения по Каргапольскому району (далее - уполномоченный орган) заключен договор от 01.01.2007 N Л/01-06 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате электроэнергии за счет средств федерального и областного бюджетов.

Между обществом и уполномоченным органом подписаны акты сверки по состоянию на 31.12.2007 по категориям лиц, пользующихся льготами: инвалиды, вдовы, ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла, чернобыльцы. Согласно расчету сумма основной задолженности по договору за период с 01.04.2007 по 31.12.2007 составляет 254 224 рубля 62 копейки. Наличие указанной задолженности ответчиками не оспаривается.

Удовлетворяя исковые требования за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курганской области, суды руководствовались статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; законами Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; законом Курганской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Нарушений норм права судебными инстанциями не допущено.

Довод заявителя о том, что в нарушение пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 Курганская область как публично-правовое образование не привлечена к участию в деле, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку это обстоятельство не привело к принятию неправильного решения. В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. При этом на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, в данном случае - Финансовое управление Курганской области.

По мнению заявителя, в резолютивной части решения необоснованно указано на то, что взыскание с Главного управления социальной защиты населения Курганской области 182 523 рублей 70 копеек расходов производится за счет средств бюджета Российской Федерации. Данный довод был предметом рассмотрения суда кассационной инстанции и отклонен, поскольку не является основанием для отмены судебного акта, так как данное обстоятельство может быть устранено по заявлению взыскателя в порядке, предусмотренном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А34-5680/2009 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.12.2009, определения о разъяснении судебного акта от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина

Н.П. Харчикова