Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2010 г. N ВАС-10825/10 Поскольку оснований для изменения или отмены в порядке надзора ранее принятых по делу судебных решений нет, в передаче дела для пересмотра надзорной инстанцией отказано

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2010 г. N ВАС-10825/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.04.2010 по делу N А03-8165/2009, установила:

Муниципальное унитарное предприятие города Барнаула "Специализированная похоронная служба" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (далее - антимонопольная служба) от 09.04.2009 N 13-ФАС22-ОВ/03-09 и предписаний от 09.04.2009 N 13-ФАС22-ОВ/03-09/2, N 13-ФАС22-ОВ/03-09/3, N 13-ФАС22-ОВ/03-09/4.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Барнаула, администрация Железнодорожного района города Барнаула, администрация Индустриального района города Барнаула, администрация Ленинского района города Барнаула, администрация Центрального района города Барнаула, Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.09.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2009 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований предприятию отказано.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 19.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов порядке надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив судебные акты, принятые по данному делу, коллегия судей пришла к выводу, что суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что субъектами согласованных действий могут являться хозяйствующие субъекты, а администрации Центрального, Железнодорожного, Индустриального, Ленинского районов города Барнаула хозяйствующими субъектами не являются и их совместное размещение в одном здании не может быть признано согласованными действиями, направленными на ограничение конкуренции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А03-8165/2009 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

А.И. Чистяков