Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 сентября 2010 г. N ВАС-12647/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в иске о признании недействительным отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, суд установил, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности РФ и истец не доказал факт передачи собственником третьим лицам полномочий по распоряжению спорным земельным участком

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 сентября 2010 г. N ВАС-12647/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б.

рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Лыткарино Московской области от 31.08.2010 N 1672 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 02.02.2010 по делу N А41-37005/09 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.08.2010 по тому же делу, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спортивный комплекс" о признании незаконным отказа от 28.08.2009 N 53/007/2009-428 Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - регистрационная служба) в государственной регистрации дополнительного соглашения от 24.03.2009 N 7 к договору от 21.09.2001 аренды земельного участка и об обязании произвести государственную регистрацию указанного соглашения.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены: администрация города Лыткарино Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Московской области, Комитет по управлению имуществом города Лыткарино Московской области и Правительство Московской области.

Установила:

решением Арбитражного суда Московской области от 02.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 решение суда отменено, требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.08.2010 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда оставлено в силе.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов первой и кассационной инстанций, администрация просит их отменить, поскольку считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора исходя из следующего.

Как установлено судом, между Комитетом по управлению имуществом города Лыткарино (арендодатель) и ООО "Спортивный комплекс" (арендатор) 24.03.2009 заключено дополнительное соглашение N 7 к договору от 21.09.2001 аренды земельного участка площадью 52900 кв. м., расположеного в городе Лыткарино, Дет городок ЗИЛ, предусматривающее изменение его кадастрового номера.

26.06.2009 ООО "Спортивный комплекс" обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации вышеуказанного дополнительного соглашения.

Письмом от 28.08.2009 N 53/007/2009-428 обществу "Спортивный комплекс" было отказано в государственной регистрации дополнительного соглашения в связи с тем, что согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и Городской округ Лыткарино в лице Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино не представил документов, подтверждающих наличие у него полномочий действовать от имени Российской Федерации.

Посчитав указанный отказ незаконным, общество "Спортивный комплекс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Проверив законность оспариваемого отказа, суд пришел к выводу о том, что он соответствует положениям абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в соответствии с которым в государственной регистрации может быть отказано в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Установив, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, и заявителем не представлено доказательств делегирования собственником полномочий по распоряжению земельным участком городскому округу Лыткарино (комитету по управлению имуществом г. Лыткарино) регистрационная служба в соответствии с указанной нормой правомерно отказала ООО "Спортивный комплекс" в государственной регистрации дополнительного соглашения.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А41-37005/09 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

В.Б. Куликова