Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 23 сентября 2010 г. N ВАС-11172/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая недействительным постановление об отмене разрешения на реконструкцию и расширение торгового центра до приведения заказчиком исходно-разрешительной документации в соответствие с действующим законодательством, суд руководствовался тем, что у администрации отсутствовали основания для принятия оспариваемого постановления

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 23 сентября 2010 г. N ВАС-11172/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего Борисовой Е.Е., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Артемовский городской рынок" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 02.12.2009 по делу N А51-4348/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.04.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эльвира" (г. Артем) к Администрации Артемовского городского округа (г. Артем) о признании недействительны постановления от 29.10.2008 N 1063-па.

Третье лицо (г. Артем) - общество с ограниченной ответственностью "Артемовский городской рынок".

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эльвира" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Администрации Артемовского городского округа (далее - администрация) о признании недействительным постановления N 1063-па от 29.10.2008 "Об отмене разрешения на реконструкцию и расширение торгового центра в районе ул. Кирова в г. Артеме от 29.12.2006 N 18/06 до приведения заказчиком исходно-разрешительной документации в соответствие с действующим законодательством".

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.12.2009 заявление удовлетворено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 22.04.2010 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество с ограниченной ответственностью "Артемовский городской рынок" (далее - городской рынок) просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что на основании заключения отдела государственной вневедомственной экспертизы проектов Департамента градостроительства Приморского края (далее - департамент) от 14.12.2006 обществу было выдано разрешение на строительство N 18/06 от 29.12.2006 на реконструкцию и расширение торгового центра в районе ул. Кирова в г. Артеме.

Администрация, ссылаясь на решение департамента от 21.05.2008 об отмене положительного заключения экспертизы проектной документации N 576/07, приняла обжалуемое постановление.

Полагая указанное постановление администрации незаконным, нарушающим права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив обстоятельства дела, суды пришли к выводу о незаконности постановления администрации.

При этом суды приняли во внимание обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Приморского края от 30.06.2009 по делу N А51-6354/2008, которым решение департамента от 21.05.2008 отменено и признано незаконным.

Поскольку единственным основанием для принятия администрацией спорного постановления послужило решение департамента, признанное судом незаконным, суды при наличии предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований удовлетворили заявление по настоящему делу.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А51-4348/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 02.12.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова

А.М. Медведева