Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 23 сентября 2010 г. N ВАС-12249/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая недействительным решение уполномоченного органа в части непринятия к зачету расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, суд руководствовался тем, что листки нетрудоспособности выданы в соответствии с действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 23 сентября 2010 г. N ВАС-12249/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М.

рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (пр. Ленина, 80-А, г. Кемерово, 650066) от 09.08.2010 N 01-36/05-13354 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 13.11.2009 по делу N А27-14075/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.05.2010 по тому же делу по заявлению Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ул. Сарыгина, 22, г. Кемерово, 650055) о признании частично незаконным решения от 12.05.2009 N 65.

Суд установил:

Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительным решения от 12.05.2009 N 65 "О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования" в части непринятия к зачету расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности на сумму 26 932 руб. 61 коп.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.11.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.05.2010, требования удовлетворены в части непринятия к зачету расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 1 252 руб. 36 коп. по листку нетрудоспособности серии ВЕ 7862668, в сумме 7 309 руб. 53 коп. по листку нетрудоспособности серии ВС 4554160, в сумме 5 893 руб. 68 коп. по листку нетрудоспособности серии ВН 1336018. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Фонд обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых по настоящему делу, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, не находит названных оснований.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка предприятия за период с 01.01.2006 по 31.12.2008. по вопросам расходования средств на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования.

Удовлетворяя требования предприятия в части непринятия к зачету расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности серии ВЕ 7862668, серии ВС 4554160, серии ВН 1336018, арбитражные суды исходили из того, что указанные листки нетрудоспособности выданы в соответствии с действующим законодательством.

При этом суды руководствовались положениями пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также пунктами 12, 36 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514 (далее - Порядок N 514), Инструкцией N 206/21 о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.1993 N 206 и Постановлением Фонда социального страхования от 19.10.1994 N 21 (далее - инструкция N 206/21).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" следует читать как "N 255-ФЗ"

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора относительно необходимости применения положений пункта 5.2.3 инструкции N 206/21, а также об отсутствии у медицинского работника права продлевать листок нетрудоспособности более чем на десять дней в пределах тридцатидневного срока, были предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая оценка, исходя из положений пунктов 5.2.2 инструкции N 206/21 и 12 Порядка N 514.

Нарушений судами норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не усматривается.

Учитывая изложенное, дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

отказать в передаче дела N А27-14075/2009 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.11.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.05.2010.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судья

М.Г. Зорина

Судья

В.М. Тумаркин