Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 22 сентября 2010 г. N ВАС-12452/09 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании недействительным решения налогового органа в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость, суд руководствовался тем, что налогоплательщики не вправе изменять произвольно установленную законодательством ставку налога, в отношении оказанных услуг по транспортировке экспортированных и транзитных товаров применение в расчетах между хозяйствующими субъектами спорной налоговой ставки не соответствует налоговому законодательству

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 22 сентября 2010 г. N ВАС-12452/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи В.М. Тумаркина, судей Ю.В. Гросула, М.Г. Зориной

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Газпром" (ул. Наметкина, д. 16, Москва, 117997) от 16.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2010 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-50826/08-87-181 по заявлению открытого акционерного общества "Газпром" к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (Просп. Мира, ВВЦ, стр. 191, Москва, 129223) о признании недействительным решения инспекции от 24.06.2008 N 295 в части отказа в возмещении 23 666 812 рублей налога на добавленную стоимость и обязании возместить указанную сумму налога за ноябрь 2007 года.

Другие лица, участвующие в деле: общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург", "Газпром трансгаз Ставрополь", "Газпром трансгаз Сургут", "Газпром трансгаз Югорск", открытое акционерное общество "Чеченгазпром".

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 30.10.2008 требования общества удовлетворены;

постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 решение суда первой инстанции от 30.10.2008 оставлено без изменения;

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 10.08.2009 указанные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2010 в удовлетворении требований общества отказано.

Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.04.2010 решение арбитражного суда от 28.01.2010 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество "Газпром" просит судебные акты от 28.01.2010 и от 19.04.2010 отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, требования общества удовлетворить.

Проверив доводы, изложенные в заявлении, и материалы дела, коллегия судей приходит к выводу о том, что предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для переда дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Подпунктом 2 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), устанавливающими порядок обложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (в том числе транспортировкой экспортированных товаров), а также непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, предусмотрено налогообложение соответствующих операций по налоговой ставке 0 процентов. Поэтому при реализации упомянутых работ (услуг) лица, их выполняющие, согласно статьям 168, 169 Кодекса выставляет покупателю услуг счета-фактуры с указанием надлежащей ставки налога на добавленную стоимость - 0 процентов.

Налогоплательщики не вправе изменять произвольно установленную законодательством о налогах и сборах ставку налога, поэтому в отношении оказанных услуг по транспортировке экспортированных и транзитных товаров применение в расчетах между хозяйствующими субъектами налоговой ставки 18 процентов не соответствует законодательству о налогах и сборах.

Общество "Газпром" оказывало услуги третьим лицам по организации транспортировки газа на экспорт в Латвию и Эстонию и международного таможенного транзита.

Дочерние общества "Газпром" в регионах обслуживания соответствующих участков газопровода осуществляли транспортировку газа по территории Российской Федерации.

Услуги дочерних обществ имеют непосредственное отношение к газу, вывезенному из Российской Федерации в таможенном режиме экспорта и перемещенному по таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме международного таможенного транзита, поскольку эти общества эксплуатируют магистральные газопроводы, являющиеся составной частью единой системы газоснабжения, и располагают компрессорными и газораспределительными станциями, обеспечивающими единый технологический процесс транспортировки и учета газа.

Возникающие у названных обществ сложности в подтверждении применения налоговой ставки 0 процентов носят организационный характер, так как законодательство, в том числе регулирующее таможенные правоотношения, не содержит препятствий по формированию комплекта документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Доказательств обратного заявителем не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А40-50826/08-87-181 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2010 по делу N А40-50826/08-87-181 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судья

Ю.В. Гросул

Судья

М.Г. Зорина