Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2010 г. N ВАС-12557/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в иске о признании недействительным внесения в государственный земельный кадастр сведений о кадастровой стоимости земельного участка, суд исходил из того, что государственная кадастровая оценка земельного участка осуществлена в соответствии с действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2010 г. N ВАС-12557/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Рушкова С.П. (г. Новосибирск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 24.12.2009 по делу N А45-22211/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2010 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Рушкова С.П. к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области (г. Новосибирск, далее - управление) о признании незаконными действий, выразившихся во внесении в государственный земельный кадастр сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:014195:0024, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 41, в размере 24 451 126,30 руб., исходя из стоимости 1 кв. метра равным 14 468 руб. 12 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Новосибирской области.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.12.2009 оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов индивидуальный предприниматель Рушков С.П. (далее - индивидуальный предприниматель) просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Суды установили, что индивидуальный предприниматель является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 41, кадастровый номер 54:35:014195:0024, площадью 1690 кв.м.

На земельном участке у предпринимателя имеется здание, используемое индивидуальным предпринимателем для швейного производства.

Управлением на основании постановления администрации Новосибирской области от 27.07.2005 N 56 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель области" внесены в государственный земельный кадастр сведения о кадастровой стоимости принадлежащего предпринимателю земельного участка, кадастровая стоимость которого определена в размере 24 451 126 руб. 30 коп.

Полагая, что действия управления, выразившиеся во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:014195:0024 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, он обратился с настоящими требованиями в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Исследовав представленные по делу доказательства, в том числе свидетельства о государственной регистрации прав от 08.08.2005 54-АВ N 609391 и от 31.08.2001 54-АБ N 019103 суды признали, что земельный участок был отнесен управлением по виду функционального использования к пятому виду - земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, что соответствует разрешенному использованию земельного участка.

При таких обстоятельствах, суды признали, что оспариваемые действия управления соответствуют положениями статей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, Правил проведения государственной оценки земель, постановлению администрации Новосибирской области от 27.07.2005 N 56 пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными оспариваемых действий управления и руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказали в удовлетворении заявленного требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А45-22211/2009 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 24.12.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

Г.Г. Попова