Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2010 г. N ВАС-13181/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании недействительными положений договора энергоснабжения, суд установил, что оспариваемые положения в части указания на возможность введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении учреждения могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2010 г. N ВАС-13181/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" в лице Златоустовского филиала от 27.08.2010 N 3345 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 19.01.2010 по делу N А76-40789/2009-18-1014, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2010 по тому же делу по иску Прокурора Челябинской области к открытому акционерному обществу "Челябэнергосбыт" (г. Златоуст, далее - общество), государственному учреждению здравоохранения "Областная туберкулезная больница N 9" (г. Аша, далее - учреждение) о признании недействительными подпунктов 2.2.1, 11.1 договора энергоснабжения от 01.01.2009 N 7342.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Областная электросетевая компания".

Суд установил:

решением от 19.01.2010, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен.

Суды руководствовались статьями 168, 421, 426, 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), и исходили из несоответствия оспариваемых пунктов договора от 01.01.2009 N 7342 действующему законодательству.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 01.01.2009 между учреждением и обществом заключен договор энергоснабжения N 7342, согласно которому последнее обязалось осуществлять отпуск электрической энергии, а учреждение - ее принимать и своевременно оплачивать.

В пункте 2.2.1 данного договора предусмотрено право общества в соответствии с действующим законодательством вводить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии в случаях: неисполнения покупателем обязательств по оплате потребленной электроэнергии за два и более расчетных периода; за безучетное потребление электрической энергии, иные действия, приводящие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии; за присоединение энергопринимающих устройств покупателя помимо систем коммерческого учета; за недопуск должностных лиц продавца и сетевой организации на объекты покупателя к системам коммерческого учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Пунктом 11.1 договора сетевой организации предоставлено право приостанавливать передачу электроэнергии путем введения ограничения режима потребления в случаях: проведения плановых работ по ремонту принадлежащего сетевой организации электрооборудования; снижения показателей качества электроэнергии по вине покупателя до значений, нарушающих нормальное функционирование электроустановок сетевой организации; недопуска должностного лица сетевой организации на предприятие покупателя, к электроустановкам и средствам учета; по предписанию Ростехнадзора; самовольного присоединения токоприемников к сети сетевой организации.

Ссылаясь на ничтожность указанных пунктов договора, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается только в случаях, установленных данными нормами Кодекса, в том числе в случае нарушения абонентом обязательств по оплате в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 161 Правил N 530 неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии является основанием для ограничения режима ее потребления в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 168 Правил N 530 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. При этом порядок ограничения установлен в пункте 189 Правил N 530, а перечень данных потребителей приведен в приложении N 6 к упомянутым Правилам.

К числу таких потребителей отнесены медицинские учреждения.

Ссылка заявителя на пункт 168 Правил N 530 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 785, согласно которой определение в договоре величин аварийной и технологической брони являются существенными условиями договора энергоснабжения, и на отсутствие в договоре этих условий не принимается, так как эта редакция не действовала на момент заключения договора от 01.01.2009 N 7342.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суды установили, что прекращение энергоснабжения учреждения может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, вывод судов о несоответствии условий оспариваемых пунктов договора в части указания на возможность введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении учреждения, является правильным.

Ссылка заявителя на несоответствие пункта 168 Правил N 530 и приложения N 6 к ним положениям Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", не принимается.

Доказательств, подтверждающих оспаривание пункта 168 Правил N 530, приложения N 6 к ним на предмет их соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не представлено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-40789/2009-18-1014 Арбитражного суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 19.01.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова

Судья

О.Ю. Шилохвост