Правильный больничный
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" не раскрывает некоторые нюансы заполнения листка нетрудоспособности. В связи с этим Минздравсоцразвития и ФСС РФ выпустили совместное письмо от 21 мая 2010 г. N 02-03-09/08-1132П, где разъяснили порядок заполнения документа. Подробнее об этом в статье.
Федеральный закон N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) применяется при назначении, исчислении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям. Больничный лист - это документ, который является основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 16 марта 2007 г. N 172.
Совместные разъяснения
Редакция Закона N 255-ФЗ, действующая с начала 2010 года, не содержит понятия "ограничение способности к трудовой деятельности", которое использовалось в его прежней редакции и имело значение при решении вопросов продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам. Вместе с тем бланк листка нетрудоспособности предусматривает строки, в которых помимо группы инвалидности необходимо указывать степень ограничения способности к трудовой деятельности, но этого делать не надо.
Чиновники разъяснили, что в целях оформления листка нетрудоспособности в соответствии с Законом N 255-ФЗ в строках "Заключение бюро МСЭ" лицевой стороны бланка и "Имеет группу инвалидности с ограничением способности к труду - да, нет (нужное подчеркнуть)" раздела II оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности необходимо указывать только группу инвалидности застрахованного лица.
Это важно. Бланк листка нетрудоспособности предусматривает строки, в которых помимо группы инвалидности необходимо указывать степень ограничения способности к трудовой деятельности. Но это делать не нужно.
Помимо этого Закон N 255-ФЗ предусматривает новый порядок исчисления пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В частности, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок, из которого исчисляются названные пособия, не может превышать средний дневной заработок, определяемый исходя из предельной величины для начисления страховых взносов (подп. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
В 2009 году сравнению подлежали средний дневной размер пособий, исчисленных из заработка работника, и дневной размер пособий, исчисленных из максимальных размеров пособий. В 2010 году при расчете пособия средний дневной заработок свыше 1136,99 рубля в день (415 000 руб. : 365 дн.) учитывать не нужно. В связи с этим в столбце "Средний дневной заработок" таблицы "Сведения о заработной плате" раздела III оборотной стороны листка нетрудоспособности необходимо помимо среднего дневного заработка, исчисленного из фактического заработка застрахованного лица, в скобках "()" указывать средний дневной заработок, то есть 1136,99 рубля в день. Кроме того, поскольку с 2010 года отменены максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, не следует заполнять столбец пятый "Размер дневного пособия, исчисленный из максимального размера пособия" таблицы "Причитается пособие" раздела III оборотной стороны листка нетрудоспособности.
Чиновники отметили, что указанную информацию по заполнению листка нетрудоспособности следует довести до сведения медицинских организаций и страхователей.
Предупредить ошибки при заполнении
Правила выдачи и заполнения листка нетрудоспособности утверждены в приказе Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. N 514 "О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности". От правильности и полноты заполнения больничного зависит возмещение расходов от ФСС. Укажем несколько "типовых" ошибок:
- внесение более двух исправлений в листок нетрудоспособности. При наличии более двух исправлений листок нетрудоспособности считается испорченным, а медицинское учреждение обязано выписать новый оригинал, а старый оставить у себя;
- исправления на лицевой стороне вносятся самостоятельно работодателем. Если на лицевой стороне больничного листа есть исправления, они должны быть подтверждены записью "Исправленному верить" и заверены подписью лечащего врача и печатью медицинской организации;
- оборотная сторона больничного листка не заполняется, а прикладывается распечатка расчета пособия. Это неправильно: оборотную сторону больничного листа надо обязательно заполнять вручную;
- даты открытия больничного и выхода на работу не совпадают с данными, указанными по строке на оборотной стороне листка нетрудоспособности "Не работал с", "Приступил к работе". При правильном заполнении данные в этой строке должны совпадать с датами, указанными в табличной части лицевой стороны больничного, а также с данными табеля учета рабочего времени;
- неправильный расчет пособий. Самая частая ошибка, когда неправильно определяют расчетный период для среднего заработка или сам средний заработок для расчета больничного (средний заработок для расчета больничных и для расчета отпускных рассчитывается по-разному);
- ошибочное указание наименования организации. В строке "Место работы" указывается полное наименование организации. Сокращенное допустимо, если оно предусмотрено ее уставом.
Однако есть примеры арбитражной практики, когда незначительные огрехи в указании места работы (не указана организационно-правовая форма или написано краткое наименование фирмы) могут и не стать основанием для отказа в принятии расходов (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 9 апреля 2008 г. N Ф04-1688/2008(1963-А27-25)).
Или ситуация, когда ошибка в заполнении листков нетрудоспособности допущена медицинским учреждением, на которое фирма подала в суд с иском о взыскании ущерба в размере не принятой страховщиком к зачету суммы выплаченных пособий. Арбитры пришли к выводу, что, с одной стороны, общество обязано было проверить правильность их оформления. С другой - ответственность за нарушение установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности несут медицинские организации и их работники (п. 77 приказа Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. N 514, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24 декабря 2009 г. по делу N А32-16306/2009).
А в одном из постановлений суд сделал вывод, что компания может получить от ФСС возмещение расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, даже не имея на руках оригиналов больничных листов. Но при этом страховой случай следует подтвердить косвенными доказательствами (постановление ФАС Уральского округа от 1 апреля 2010 г. N Ф09-2134/10-С2).
На наш взгляд, проще и менее затратно для страхователя просто своевременно проверять правильность заполнения больничных, не принимать документы с ошибками и своевременно просить лечебные учреждения внести необходимые исправления.
Рассмотрим на примере заполнение "правильного" больничного листа.
Пример
Начальник цеха организации ООО "Сила-2" А. Потапов был на больничном с 11 сентября по 29 сентября 2010 года (19 календарных дней). Средний дневной заработок составляет 1369,86 руб. (500 000 руб. : 365 дн.), а страховой стаж составляет пять лет и шесть месяцев. Средний дневной заработок, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, в 2010 году не должен превышать 1136,99 руб. В нашем случае превышает. Поэтому размер дневного пособия с учетом страхового стажа определяется исходя из максимума 909,59 руб. (1136,99 руб. х 80%). Размер пособия по нетрудоспособности составит: 17 282,21 руб. (909,59 руб. х 19 дн.).
-------------------------------------------------------------------------------
заполня-|ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ Серия АА 0000000
ется | ПЕРВИЧНЫЙ - ПРОДОЛЖЕНИЕ
врачом и|-----------
остается| (соответствующее
в меди- | подчеркнуть)
цинской | Потапов Андрей Васильевич Андуленко
органи- |--------------------------------------------- ----------------------
зации | (фамилия, имя и отчество нетрудоспособного) (фамилия врача)
| г. Москва, ул. Шипиловская, д. 35, кв. 555 N истории болезни
|--------------------------------------------- -----
| (домашний адрес)
|Место работы ООО "Сила-2" Основное/по совместительству
| ---------------------------
| (наименование организации) (нужное подчеркнуть)
|Для предъявления по основному месту работы
|выдан листок нетрудоспособности
|Серия N
| ----------- ----------------
|Выдан 11 сентября 20 10 г. Потапов
| ----------------------------- --- ------------------------
| (число, месяц, год) (расписка получателя)
-------------------------------------------------------------------------------
З | линия отреза
А |ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
П |ПЕРВИЧНЫЙ - ПРОДОЛЖЕНИЕ ЛИСТКА N 17 Серия АА 0000000
О |--------- ------
Л | (соответствующее подчеркнуть) /-----------\
Н | Городская поликлиника N 666 по г. Москве 777777777777 | Печать |
Я |-------------------------------------------- ---------------- |медицинской|
Е | (наименование и адрес лечебного учреждения (код медицинской |организации|
Т | или его штамп) организации) | |
С |Выдан 11 сентября 20 10 г. | |
Я | ----------------------- ---- \-----------/
| (число, месяц)
В | Потапов Андрей Васильевич Возраст 33
Р |----------------------------------------- -------------
А | (фамилия, имя, отчество (полных лет) /-----------\
Ч | нетрудоспособного) |МУЖ. |ЖЕН. |
О |Место работы ООО "Сила-2" |-----------|
М | ------------------------------------------------- | (подчерк- |
| (наименование организации) | нуть) |
|Основное/по совместительству (нужное подчеркнуть) \-----------/
|Для предъявления по основному месту работы выдан листок
|нетрудоспособности
|Серия _________________ N _____________
|----------------------------------------------------------------------------
М | Указать причину нетрудоспособности - заболевание, травма, профзаболевание
Е |или его обострение, несчастный случай на производстве (его последствия),
Д |уход за больным членом семьи (в случае заболевания, включенного в перечень
И |заболеваний), карантин, поствакцинальное осложнение, долечивание в
Ц |санатории, отпуск по беременности и родам:
И | заболевание
Н |----------------------------------------------------------------------------
С | (при отпуске по беременности и родам указать предполагаемую дату родов,
К | при уходе за больным членом семьи - фамилию, имя, возраст больного,
О | при долечивании в санатории - даты начала и окончания срока путевки,
Й | ее номер, место нахождения санатория)
|----------------------------------------------------------------------------
О |РЕЖИМ: |Направлен в бюро МСЭ _______ 20___ г.
Р | |Подпись председателя ВК _____________
Г |--------------------------------------+-------------------------------------
А |Отметки о нарушении режима: |Регистрация документов
Н | Подпись врача: _ _ _ _ _ _ _ |в бюро МСЭ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 20_ _ г.
И |--------------------------------------|
З |Находился в стационаре |Освидетельствован
А |с _ _ _ _ 20_ _ г. по _ _ _ _ 20_ _ г.|в бюро МСЭ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 20_ _ г.
Ц |--------------------------------------|
И |Разрешена выдача (продление) листка|Заключение бюро МСЭ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Е |нетрудоспособности гражданам,| (степень
Й |находящимся вне постоянного места|_____________________________________
|жительства | ограничения способности к трудовой
|с _ _ _ _ _ 20_ _ г. по _ _ _ 20_ _ г.| деятельности)
|Подпись руководителя /------| /-------\
|медицинской организации _ _ _ | |Подпись руководителя | |
| | М.П. |бюро МСЭ _ _ _ _ _ _ _ | М.П. |
|---------------------------------------------------------------------------/
| ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РАБОТЫ
|----------------------------------------------------------------------------
| С какого числа | По какое число | Специальность | Подпись
| | включительно | и фамилия врача | врача
|------------------+--------------------------+-----------------+------------
|С 11.09 | девятнадцатое сентября | терапевт |
|----------------- |------------------------- | Андуленко | Андуленко
| (число, месяц) | (прописью число и месяц) | |
|------------------+--------------------------+-----------------+------------
|С 20.09 | двадцать пятое сентября | терапевт |
|----------------- |------------------------- | Андуленко | Андуленко
| (число, месяц) | (прописью число и месяц) | |
|------------------+--------------------------+-----------------+------------
|С 26.09 | двадцать девятое сентября| терапевт |
|----------------- |------------------------- | Андуленко | Андуленко
| (число, месяц) | (прописью число и месяц) | |
|----------------------------------------------------------------------------
| ПРИСТУПИТЬ К РАБОТЕ /-------\
| \ терапевт Андуленко |Печать |
|С ___________________________________ |----------------------------|меди- |
| (прописью число и месяц) | (специальность, фамилия, |цинской|
| | Ковалев |органи-|
| | Андуленко |зации |
| |----------------------------| |
|Выдан новый листок (продолжение) N | подпись врача) | |
| ---| | |
| / \-------/
Оборотная сторона
К сведению врача
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинские
организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения,
а также медицинские работники, имеющие право выдачи листков нетрудоспособности,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
ООО "Сила-2"
--------------------------------------------------------------------------------
наименование организации
Подразделение основное Должность (профессия) начальник цеха Таб. N 12
-------------- ---------------- -----
Работа постоянная, срочная (нужное подчеркнуть). Срок трудового договора
(служебного контракта) _________________________________________________________
Не работал с "11" сентября 2010 г. по "29" сентября 2010 г. Приступил к работе
"30" сентября 2010 г.
Подпись руководителя подразделения Саратов Подпись табельщика Табельск Дата
------- -------- ----
30.09.2010 г.
--------------------------------------------------------------------------------
Продолжительность страхового стажа 5 лет 6 месяцев 0 дней
Имеет группу инвалидности с ограничением способности к труду - да, нет (нужное
---
подчеркнуть)
Лицо, подвергшееся воздействию радиации, имеющее поствакцинальное осложнение,
работающее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
осуществляющее уход за ребенком-инвалидом (нужное подчеркнуть)
Подпись руководителя кадровой службы организации Портенко
-------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
Назначение пособия
Ф.И.О. Потапову Андрею Васильевичу назначено пособие:
------------------------------------------------------
по временной нетрудоспособности в размере|по беременности и родам в размере
80 % за 19 календарных дней|100% за календарных дней
--------------- ---- | --------
по уходу за больным ребенком, членом|
семьи в течение календарного года|
за _____________________ календарных дней|
(с учетом настоящего периода |
нетрудоспособности) |
Пособие снижено с "__" _________ 20__ г./в пособии отказано (нужное подчеркнуть)
по причине _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Акт формы Н-1 от "__" _______________ 20__ г. __________________________________
Особые отметки _________________________________________________________________
Сведения о заработной плате
Расчетный период для исчисления пособия |
Число кален- дарных дней, учитываемых в расчетном периоде |
Сумма факти- ческого зара- ботка за рас- четный период |
Тарифная ставка (должностной оклад, денежное вознагражде- ние*) |
Средний дневной заработок |
с "1" сентября 2009 г. по "31" августа 2010 г. |
365 | 500 000 | 1369,86 (1136,99) |
_____________________________
* Заполняется при исчислении пособия исходя из тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения)
Причитается пособие
За период | Число кален- дарных дней, подле- жащих оплате |
Размер пособия в процентах к зара- ботной плате |
Размер дневного пособия (в руб. и коп.) |
Размер дневного пособия, исчисленного из максимального размера пособия |
Размер дневного пособия, исчисленного из МРОТ (в руб. и коп.) |
с "11" сентября 2010 г. по "29" сентября 2010 г. |
19 | 80 | 909,59 | - | - |
За счет средств Фонда социального страхования
Российской Федерации Семнадцать тысяч двести восемьдесят два рубря 21 коп.
-----------------------------------------------------------
(сумма пособия прописью)
За счет средств работодателя нет
---------------------------------------------------
(сумма пособия прописью)
ИТОГО (сумма к выдаче) Семнадцать тысяч двести восемьдесят два рубря 21 коп.
---------------------------------------------------------
(сумма пособия прописью)
Сумма пособия включена в платежную ведомость за сентябрь месяц
---------------
Подпись главного (старшего) бухгалтера Абрамцева Дата 30 сентября 2010 г.
---------------
С. Шестакова,
ведущий эксперт
"Практическая бухгалтерия", N 10, октябрь 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практическая бухгалтерия"
ООО "Агентство бухгалтерской информации"
Название Журнала говорит само за себя: в нем есть все, что нужно бухгалтеру-практику.
В каждом номере подробно, на конкретных примерах (с проводками и числовыми расчетами) рассматриваются проблемные вопросы налогового и бухгалтерского учета, типичные и нестандартные ситуации, публикуются комментарии специалистов к наиболее интересным для бухгалтера документам, даются конкретные практические рекомендации и советы по вопросам оптимизации бухучета и налогообложения.
Журнал выходит 1 раз в месяц.