Изменения в составлении бюджетной сметы с 01.01.2011 (О. Фурагина, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2010 г.)

Изменения в составлении бюджетной сметы с 01.01.2011

В целях реализации положений закона о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений*(1) Приказом Минфина РФ от 30.07.2010 N 84н (далее - Приказ Минфина РФ N 84н) внесены изменения в Приказ Минфина РФ N 112н*(2). Рассмотрим данные нововведения.

Прежде всего изменится название Приказа Минфина РФ N 112н. Оно будет следующим: "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений". Таким образом, с 1 января 2011 года данным документом будут вправе пользоваться только учреждения казенного типа. Но до 1 июля 2012 года его положения могут применяться к государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям, в отношении которых органами государственной власти (государственными органами) и органами местного самоуправления не принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета согласно п. 1 ст. 78.1 БК РФ (п. 2 Приказа Минфина РФ N 84н).

Смета должна будет составляться по форме, приведенной в приложении 1 к Приказу Минфина РФ N 112н в редакции Приказа Минфина РФ N 84н (напомним, что ранее ее форма разрабатывалась главным распорядителем).

Вместе с тем главному распорядителю средств бюджета при установлении порядка составления, утверждения и ведения сметы предоставлено право дополнять форму сметы добавочными реквизитами, разделами, а также определять правила ее заполнения.

В случае, если главным распорядителем средств бюджета в порядке составления, утверждения и ведения сметы предусмотрен порядок согласования сметы учреждения, согласование оформляется на смете грифом последнего, который включает в себя слово "согласовано", наименование должности согласовавшего смету учреждения должностного лица (включая наименование учреждения), личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования.

Изменения показателей сметы должны будут составляться учреждением по форме согласно приложению 3 к Приказу Минфина РФ N 112н в редакции Приказа Минфина РФ N 84н. Также уточнено, что внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус".

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, с 01.01.2011 являются неотъемлемой частью последней.

Приказом Минфина РФ N 84н прописан порядок составления проекта бюджетной сметы, в частности п. 6 Приказа N 112н дополнен новыми абзацами следующего содержания:

В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) учреждение составляет проект сметы на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящим Общим требованиям.

Формирование проекта бюджетной сметы на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с порядком составления, утверждения и ведения сметы, установленным главным распорядителем средств бюджета.

В случае если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, главный распорядитель средств бюджета при установлении порядка составления, утверждения и ведения сметы вправе предусмотреть формирование проектов смет на очередной финансовый год и годы планового периода.

Смета обособленного (структурного) подразделения учреждения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета, утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение (п. 8 Приказа N 112н в редакции Приказа N 84н).

Приказ Минфина РФ N 112н дополнен приложением N 1 "Бюджетная смета на 20___ год", приложением N 2 "Проект бюджетной сметы на 20___ год", приложением N 3 "Изменение показателей бюджетной сметы на 20___ год".

О. Фурагина,

эксперт журнала "Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усовершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

*(2) Приказ Минфина РФ от 20.11.2007 N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений".