Комментарий к письму Минфина РФ от 3 декабря 2010 г. N 03-03-06/1/755 (И.М. Семенова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 2, январь 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 3 декабря 2010 г. N 03-03-06/1/755

Работник-донор сдал кровь, находясь в ученическом отпуске. Как правильно предоставить ему дни отдыха, гарантированные трудовым законодательством?

Гарантии донорам

Согласно статье 186 Трудового кодекса РФ работникам, сдающим кровь и ее компоненты (далее - кровь), предусмотрены следующие гарантии и компенсации:

- освобождение сотрудника от работы в день сдачи крови (в день связанного со сдачей медицинского обследования);

- предоставление работнику другого дня отдыха по его желанию, если в день сдачи крови по соглашению с работодателем он вышел на работу (не распространяется на работников на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда);

- предоставление работнику другого дня отдыха по его желанию, если кровь сдается в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день;

- предоставление дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови (дополнительный день по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови);

- сохранение работнику среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Если норма не прописана

Как видно из указанной выше статьи сотруднику предоставляется день отдыха, если в день сдачи крови он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, или этот день пришелся на выходной или нерабочий праздничный день. А если кровь сдавалась в период нахождения работника в какой-либо другой день, когда он фактически не работал? Специалисты финансового министерства отметили, что в такой ситуации работнику обязательно предоставляется один день отдыха - дополнительный после сдачи крови. А непосредственно за день сдачи крови день отдыха не дается либо предоставляется только в случае, если такое положение закреплено в коллективном договоре между работодателем и его работниками.

В опубликованном письме рассмотрены такие случаи сдачи крови в "выходной" день:

- в период нахождения в учебном отпуске;

- во время нахождения на больничном;

- в момент использования дня отдыха, предоставленного за предыдущий день сдачи крови.

Кроме того, этот перечень можно дополнить. К примеру, кровь сдается:

- в период нахождения в неоплачиваемом отпуске;

- в период нахождения в оплачиваемом дополнительном отпуске;

- во время нахождения в декретном отпуске;

- в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- в день освобождения от работы в рамках прохождения призывной комиссии;

- в дни освобождения от работы в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей, если согласно законодательству эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Таким образом, согласно трудовому законодательству, работодатель безусловно обязан предоставить донору два дня отдыха в случае сдачи крови в рабочий день сотрудника и если ее сдача пришлась на дни ежегодного оплачиваемого отпуска, выходной или нерабочий праздничный день. Во всех остальных случаях два дня отдыха предоставляется только если такое положение закреплено в коллективном договоре.

Финансисты предупреждают, что и рассматриваемое письмо и другие аналогичные разъяснения, не направленные конкретному заявителю, не содержат правовых норм. Они ссылаются на письмо Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138, которое признает позицию ВАС (постановление Президиума ВАС РФ от 16.01.2007 N 12547/06), согласно которой разъяснительные письма Министерства финансов России не могут иметь юридического значения и порождать правовые последствия для неопределенного круга лиц.

Поэтому, если все же организация планирует предоставлять сотрудникам-донорам оба дня отдыха в тех случаях, которые прямо не закреплены в трудовом кодексе, во избежание разногласий с контролирующими органами рекомендуем прислушаться к мнению, приведенному в опубликованном письме. То есть закрепить соответствующие локальные нормы в своем коллективном договоре.

И.М. Семенова,

консультант по налогам

"Нормативные акты для бухгалтера", N 2, январь 2011 г.