Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству (Т.В. Шадрина, "Отдел кадров коммерческой организации", N 1, январь 2011 г.)

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В статье расскажем работодателям, какие документы должен предъявить работник при трудоустройстве по совместительству, какова продолжительность рабочего времени таких работников, в чем особенность оплаты труда совместителей, полагается ли им отпуск.

Общие положения о работе по совместительству

Глава 44 ТК РФ регулирует труд совместителей. Как уже сказано, в силу ст. 282 ТК РФ совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Причем законодатель не ограничил количество работодателей, то есть можно по основному месту работы трудиться только у одного работодателя, а по совместительству - у неограниченного количества работодателей, хоть у пятерых.

Если другую работу предоставил свой работодатель по основному месту работы, это называется внутренним совместительством, если иной - внешним.

Не допускается работа по совместительству лиц:

- в возрасте до 18 лет;

- на тяжелых работах;

- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Кроме ст. 282 ТК РФ еще ряд статей устанавливает особенности труда по совместительству. В частности, в силу ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

А статья 329 ТК РФ запрещает работать по совместительству работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением их движением на аналогичных работах. Для этого Правительство РФ в Постановлении от 19.01.2008 N 16 утвердило перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Для спортсменов возможность работы по совместительству установлена ст. 348.7 ТК РФ: спортсмен, тренер имеют право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы. В период временного перевода спортсмена к другому работодателю (ст. 348.4 ТК РФ) разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

Запрет на совместительство может быть установлен и иными нормативными актами. Например, Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" запрещает членам контрольно-ревизионного органа совмещать исполнение своих обязанностей с работой в кредитном кооперативе по трудовому договору (п. 10 ст. 23). А в Федеральном законе от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" содержится норма, в соответствии с которой адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности РФ, субъектов РФ, должности государственной и муниципальной службы.

Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры установлены Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41. Так, они вправе осуществлять работу по совместительству по месту основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии. Продолжительность работы по совместительству работников этих категорий в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

1) месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели для:

- младшего медицинского и фармацевтического персонала;

- врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток;

- работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей;

2) половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели для:

- медицинских и фармацевтических работников;

- педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров);

3) 16 ч работы в неделю для:

- медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю;

- педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю.

Примечание. Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Помните, что для названных педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора такие работы, как:

- литературная работа (редактирование, перевод, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности);

- проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 ч в год;

- педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

- работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству

Статьей 284 ТК РФ регламентируется продолжительность рабочего времени при работе по совместительству: она не должна превышать четырех часов в день. Но Трудовой кодекс позволяет трудиться по совместительству полный рабочий день в дни, когда:

- по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей;

- работник приостановил работу по основному месту работы в связи с задержкой выдачи заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ);

- работник отстранен от работы на определенный срок в соответствии с медицинским заключением (ч. 2, 3 ст. 74 ТК РФ), если работа по совместительству не связана с условиями работы, запрещенными медицинским заключением.

Однако работодателю не стоит забывать, что в любом случае в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Здесь может возникнуть вопрос: вправе ли работодатель установить продолжительность рабочей недели 20 ч для совместителя, если известно, что он трудится по совместительству у нескольких работодателей? Да, может. Ограничение по времени работы по совместительству установлено для той организации, с которой у работника заключен трудовой договор. А поскольку законодатель не ограничил количество работодателей, где можно трудиться по совместительству, достаточно, чтобы у каждого из них работник трудился не более 20 ч в неделю. Соответственно, каждый работодатель ведет собственный учет рабочего времени.

Точный учет времени, фактически отработанного совместителем, ведется в табеле учета рабочего времени (форма Т-12 или Т-13)*(1). Продолжительность отработанного времени указывается в нижней строке (графы 4 и 6) формы Т-12 или во второй и четвертой строках (графа 4) формы Т-13. Если работник работает по внутреннему совместительству, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно. То есть в табеле будет две строки с одинаковой фамилией работника.

Заключение трудового договора с совместителем

Статьей 283 ТК РФ определен перечень документов, предъявляемых работником при трудоустройстве по совместительству:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенные копии (если работа по совместительству требует специальных знаний);

- справку о характере и условиях труда по основному месту работы (при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда).

Трудовая книжка при заключении трудового договора о работе по совместительству не предоставляется, поскольку она находится по основному месту работы. Если работник захочет, чтобы запись о работе по совместительству все же была внесена в трудовую книжку, ему следует обратиться к работодателю по основному месту работы и представить подтверждающие документы, например, приказ о приеме на работу.

Также работодатель может потребовать от работника:

- свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета в целях обеспечения постановки на воинский учет по месту работы (организация и ведение воинского учета работников являются обязанностью работодателя в силу п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Трудовой договор с работником-совместителем заключается по общим правилам, установленным разделом III ТК РФ. Согласно ст. 282 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должно содержаться указание, что работа является совместительством.

Напомним: в трудовом договоре должны быть отражены обязательные условия (ст. 57 ТК РФ), такие как место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха. Также договор может предусматривать дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором: об испытании, неразглашении охраняемой законом тайны и пр. Не забудьте до подписания трудового договора ознакомить совместителя с локальными актами, касающимися его трудовой деятельности, а также правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором (при его наличии).

Примечание. На основании ст. 59 ТК РФ с лицами, поступающими на работу по совместительству, может быть заключен срочный трудовой договор.

После заключения трудового договора необходимо издать приказ о приеме на работу по форме Т-1 (утверждена Постановлением N 1). В строку "Условия приема на работу, характер работы" данного документа вписывается: "Работа по совместительству". Следующий этап оформления трудовых отношений - заполнение личной карточки (форма Т-2).

Самый больной вопрос для всех кадровиков: как правильно оформить переход с работы по совместительству на основное место работы?

Чтобы работа по совместительству стала основной, трудовой договор на основном месте должен быть расторгнут и в трудовую книжку внесена соответствующая запись. А в трудовой договор, заключенный по совместительству, необходимо внести изменения о том, что работа является основной, изменяются режим работы и другие условия.

Если в трудовой книжке отсутствовала запись о совместительстве, то после записи об увольнении с основного места работы указывается в виде заголовка полное наименование организации, а также сокращенное (при его наличии). Затем вносится запись о принятии работника на работу со дня ее начала у конкретного работодателя со ссылкой на соответствующий приказ (распоряжение).

Если же в трудовой книжке запись о работе по совместительству была внесена по основному месту работы, то после записи об увольнении с последнего и наименования организации в трудовую книжку следует записать: с такого-то числа работа в должности такой-то стала для этого работника основной. В графе 4 делается ссылка на соответствующий приказ (распоряжение).

Тот же порядок в Письме от 22.10.2007 N 4299-6-1 рекомендован Рострудом.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится:

- пропорционально отработанному времени;

- в зависимости от выработки;

- на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Совместители, как и другие работники, имеют право на различные доплаты и надбавки. Порядок их установления определяется действующим законодательством, коллективными или трудовыми договорами. Например, согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. В частности, Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час такой работы. Конкретные размеры повышения работодатель устанавливает с учетом мнения представительного органа работников коллективным договором, трудовым договором.

Зарплата совместителю, как и любым другим работникам, должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ).

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с их учетом.

Отпуск при работе по совместительству

Совместителям ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если внешний совместитель желает получить очередной отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы, ему необходимо представить соответствующую справку с основного места работы работодателю, у которого оформлено совместительство.

Если по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом (ст. 286 ТК РФ).

Когда на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Пример

Зарубина О.Д. работает бухгалтером в ОАО "Фокус". У ИП Крючкова П.Л. она же работает по совместительству главным бухгалтером. Согласно утвержденному графику отпусков ежегодный оплачиваемый отпуск в ОАО "Фокус" (по основному месту работы) начинается 08.11.2010. Его продолжительность составляет 31 календарный день (28 календарных дней ежегодный оплачиваемый и 3 дня за ненормированный рабочий день).

ИП Крючков П.Л. обязан предоставить Зарубиной О.Д. ежегодный оплачиваемый отпуск тоже с 08.11.2009. Но поскольку продолжительность ежегодного отпуска по работе по совместительству меньше - 28 календарных дней, Зарубина О.Д. должна написать заявление на имя индивидуального предпринимателя о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы на три дня.

Оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска по совместительству осуществляется исходя из среднего заработка, исчисляемого по правилам, предусмотренным ст. 139 ТК РФ. Вопрос оплаты отпуска или выплаты компенсации за неиспользованный отпуск решается для совместителей по общим правилам трудового законодательства.

Гарантии и компенсации для совместителей

Трудовым кодексом предусмотрено предоставление определенных гарантий в связи с трудовой деятельностью. Так, ст. 165 определены следующие случаи предоставления гарантий и компенсаций:

- при приеме на работу или переводе;

- при направлении в служебные командировки;

- при переезде на работу в другую местность;

- при исполнении государственных или общественных обязанностей;

- при совмещении работы с обучением;

- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в некоторых случаях прекращения трудового договора;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Но на основании ст. 287 ТК РФ совместителям предоставляются не все гарантии и компенсации. В частности, лицам, совмещающим работу с обучением, и лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачиваемые учебные отпуска предоставляются только по основному месту работы. Еще совместителям не оплачивают раз в два года проезд в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоз багажа весом до 30 кг (ст. 325 ТК РФ).

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. Например, при направлении совместителей в служебные командировки за ними сохраняется место работы, средний заработок, а также работодатель обязан возместить расходы, связанные со служебной поездкой (ст. 167, 168 ТК РФ). При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ) совместители вправе рассчитывать на выплату выходного пособия (ст. 178 ТК РФ).

Дополнительные основания прекращения трудового договора

Трудовой договор с лицом, трудящимся по совместительству, может быть расторгнут по общим основаниям: как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. Помимо иных оснований, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами, ст. 288 ТК РФ устанавливает, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, можно прекратить в случае приема работника, для которого эта работа будет основной. Тогда работодатель в письменной форме должен предупредить совместителя о предстоящем увольнении не менее чем за две недели до прекращения трудового договора, причем под роспись. Если работник отказывается расписаться в подтверждение ознакомления, необходимо зачитать ему предупреждение вслух в присутствии свидетелей и составить акт о том, что работник отказался от проставления своей подписи.

В связи с данными положениями возникает вопрос: можно ли уволить совместителя в период его временной нетрудоспособности, если нашелся человек, для которого данная работа станет основной? Статья 81 ТК РФ запрещает увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности работника или пребывания в отпуске (за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем). Поскольку расторжение трудового договора с совместителем происходит по инициативе работодателя, увольнение не допускается в период временной нетрудоспособности или отпуска. То есть работодателю нужно дождаться выхода совместителя на работу, а затем расторгать трудовые отношения.

Отметим, что при увольнении совместителя по ст. 288 ТК РФ и возникновении трудового спора придется доказать не только соблюдение порядка увольнения, но и то, что новый работник действительно принят на основное место работы и выполняет ту же работу, что и совместитель ранее. Рассмотрим Постановление Президиума Московского городского суда от 10.10.2008 по делу N 44г-391. Ф. обратился в суд с жалобой на решения Измайловского городского суда и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, которыми Ф. отказано в восстановлении в ОАО "М".

В ходе рассмотрения дела суд установил, что Ф. работал в ОАО "М" электромехаником по лифтам 6-го разряда. 12.07.2007 Ф. получил уведомление о расторжении трудового договора на основании ст. 288 ТК РФ. 18.072007 в ОАО "М" на постоянную должность электромеханика по лифтам 3-го разряда был принят С, для которого эта работа стала основной. 31.072007 Ф. написал заявление об увольнении в связи с приемом работника, для которого эта работа является основной.

Действительно, Ф. в установленный законом срок получил письменное уведомление о прекращении трудового договора, но суды не приняли во внимание и не проверили доводы Ф. о том, что С. был принят на другую должность - электромеханика по лифтам 3-го разряда, тогда как Ф. работал электромехаником по лифтам 6-го разряда. А это разные штатные единицы, разной квалификации, с разными должностными окладами и трудовой функцией.

Ни Измайловский городской суд, ни судебная коллегия Московского городского суда не учли, что для правильного разрешения исков о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут по ст. 288 ТК РФ, помимо установления того, был ли принят к работодателю работник на основное место работы, имеет значение и то обстоятельство, выполняет ли последний ту же работу, что и совместитель.

Поскольку С. принят на другую работу, ранее состоявшиеся решения судов подлежат отмене.

Кроме того, увольнение совместителя по ст. 288 ТК РФ возможно при условии, что с ним был заключен трудовой договор на неопределенный срок. Закон не допускает досрочного прекращения трудового договора с совместителями, работающими по срочному трудовому договору, в связи с приемом на работу другого работника.

Работодателю следует помнить, что при увольнении совместителя не нужно делать никакие записи в трудовую книжку. Работодатель только может выдать заверенные надлежащим образом копии приказов о приеме и об увольнении, чтобы по основному месту работы внесли запись в книжку. Выдать копии документов, связанных с работой, работодатель обязан только по желанию работника, в течение трех дней с момента получения соответствующего заявления (ст. 62 ТК РФ).

Т.В. Шадрина,

редактор журнала "Отдел кадров коммерческой организации"

"Отдел кадров коммерческой организации", N 1, январь 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление N 1).