Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 26 октября 2010 г. N ВАС-14092/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая незаконным отказ в выдаче кадастрового паспорта земельного участка, суд руководствовался тем, что уполномоченным органом не представлено доказательств пересечения границ земельного участка заявителя с земельными участками улично-дорожной сети

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 26 октября 2010 г. N ВАС-14092/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Москва) от 16.09.2010 N 22103/10 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2010 по делу N А40-136621/09-154-892, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.08.2010 по тому же делу, принятых по заявлению закрытого акционерного общества "Хорошевское" (Москва, далее - общество "Хорошевское") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве) о признании незаконным решения от 10.09.2009 г. N 17153-08/09 об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:08:0012004:4 и обязании выдать указанный кадастровый паспорт.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент земельных ресурсов города Москвы.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.08.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Управление Росреестра по Москве просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Судами установлено, что общество "Хорошевское" 02.09.2009 затребовало у Управления Росреестра по Москве сведения из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:08:0012004:4, расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Силикатный проезд, вл. 9а. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2000 году, обществу предоставлен в аренду на 25 лет.

Управлением Росреестра по Москве принято решение от 10.09.2009 N 17153-08/09 об отказе в выдаче кадастрового паспорта, на основании части 12 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При этом управление исходило из того, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0012004:4 пересекаются с границами земельных участков, входящих в Перечень земельных участков улично-дорожной сети города Москвы, с кадастровыми номерами 77:08:0012004:11, 77:08:0012005:24.

Полагая, что решение Управления Росреестра по Москве не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, оно обратилось с настоящими требованиями в суд.

Как установлено судами, данные о земельном участке с кадастровым номером 77:08:0012004:4 были внесены в кадастр недвижимости ранее данных о земельных участках с кадастровыми номерами 77:08:0012004:11, 77:08:0012005:24. В представленных кадастровых выписках на земельные участки с кадастровыми номерами 77:08:0012004:11, 77:08:0012005:24 (раздел 16) указано, что "местоположение границ земельного участка нуждаются в уточнении".

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суды, исследовав представленные по делу доказательства, признали недоказанным Управлением Росреестра по Москве, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской, обстоятельств свидетельствующих о наличии оснований для отказа в выдаче кадастрового паспорта земельного участка, и удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов судов о фактических обстоятельствах и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А40-136621/09-154-892 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

А.М. Медведева

Судья

Г.Г. Попова