Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2010 г. N ВАС-14578/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных актов нет, поскольку, признавая недействительными решение и предписание антимонопольного органа, суды исходили из того, что спорный договор следует рассматривать как договор поставки, который не является обязательным к заключению обществом и необходимым при оказании услуг по захоронению твердых бытовых отходов

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2010 г. N ВАС-14578/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 29.09.2010 N 04-04/4747 о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 по делу N А79-10387/2009 Арбитражного суда Чувашской Республики, установила:

открытое акционерное общество "Специализированное автохозяйство" (428006, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Заводская, д. 6; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании недействительным и отмене решения и предписания от 05.08.2009 по делу N 27-АМЗ-1009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии (далее - управление).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Чебоксарский агрегатный завод" (далее - ОАО "ЧАЗ") и общество с ограниченной ответственностью "Промтрактор-Промлит" (далее - ООО Промтрактор-Промлит").

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По мнению управления, общество имеет потребность в изолирующих материалах и его отказ в заключении договора на использование горелой земли в качестве изолирующего материала, нарушает пункт 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции).

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что спорный договор следует рассматривать как договор поставки, который не является обязательным к заключению обществом в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимым при оказании услуг по захоронению твердых бытовых отходов; отказав ОАО "ЧАЗ" и ООО "Промтрактор-Промлит" в заключении этого договора общество действовало в допустимых пределах осуществления гражданских прав; в действиях общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренный статьей 10 Закона о конкуренции.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А79-10387/2009 Арбитражного суда Чувашской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Д.И. Дедов

Судья

Т.Н. Нешатаева