Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. N ВАС-14380/10 Оснований для пересмотра ранее принятых по делу судебных актов нет, поскольку, отказывая в иске о признании торгов недействительными, суд исходил из того, что к поданной истцом заявке на участие в аукционе не приложена нотариально заверенная копия устава и не был соблюден порядок внесения задатка

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. N ВАС-14380/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой

рассмотрела в судебном заседании заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" (г. Воронеж) от 28.09.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2009 по делу N А14-8982/2009/245/32, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2010 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" (далее - общественная организация) к муниципальному образованию Лискинский муниципальный район в лице администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (г. Лиски, Воронежская обл.), к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (Москва, далее - ОАО "РЖД"), о признании недействительными торгов по продаже земельного участка для строительства нежилого помещения - здания санаторно-курортного назначения по адресу: г. Лиски, ул. Коминтерна, д. 61а, проведенных 07.04.2009, и признании недействительным заключенного 15.04.2009 между ответчиками по результатам торгов договора купли-продажи земельного участка для строительства нежилого помещения - здания санаторно-курортного назначения по адресу: г. Лиски, ул. Коминтерна, д. 61а, и применении последствий недействительности сделки.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено негосударственное учреждение здравоохранения "Санаторий-профилакторий "Радон" ОАО "РЖД".

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2009, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общественная организация просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что судами не применены положения пункта 1 статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, на основании распоряжения администрации Лискинского муниципального района Воронежской области N 70 от 28.02.2009 было опубликовано информационное сообщение о проведении 07.04.2009 торгов в форме открытого аукциона по продаже в собственность земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 36:14:0010801:70 площадью 14560 кв. м. для строительства нежилого помещения - здания санаторно-курортного назначения по адресу: г. Лиски, ул. Коминтерна, 61а.

Поданная общественной организацией заявка на участие в аукционе была отклонена, поскольку к заявке не приложена нотариально заверенная копия устава общественной организации.

Полагая, что общественной организации незаконно отказано в допуске к участию в аукционе, она обратилась с настоящими требованиями в суд.

Суды признали, что общественной организацией не соблюдены требования к форме документов, предоставляемых претендентами для участия в торгах, установленные положениями пункта 10 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 и извещением о проведении торгов - не приложена нотариально заверенная копия устава общественной организации.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Суды также указали, что общественной организацией не был соблюден порядок внесения задатка, поскольку, как установлено судами задаток был внесен третьим лицом - индивидуальным предпринимателем Комаровой С.В. Кроме того, задаток вносился индивидуальным предпринимателем под условием, что в случае отклонения заявки общественной организации, он должен учитываться как внесенный от имени другого претендента на участие в торгах - ВРООИ "Планета".

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А14-8982/2009/245/32 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

А.М. Медведева