Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 июня 2008 г. N КГ-А41/4619-08 За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июня 2008 г. N КГ-А41/4619-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2008 г.

Открытое акционерное общество "ТехноПарк Дмитров" (далее - ОАО "ТехноПарк Дмитров") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о наложении на Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области штрафа в размере 1000 минимальных размеров оплаты труда, в сумме 100000 рублей, за неисполнение решения суда по делу N А41-К2-4818/07, вступившего в законную силу 28 января 2008 г. и невыполнение требований, указанных в исполнительном листе N 0094618 и о наложении на Главу Администрации Дмитровского муниципального района Г.В.В. штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, в сумме 50000 рублей за неисполнение решения суда.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-4818/07, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2008 г. по тому же делу, исковые требования ОАО "ТехноПарк Дмитров" к Администрации Дмитровского района Московской области о признании незаконным бездействия Администрации Дмитровского муниципального района в ответ на заявление ОАО "ТехноПарк Дмитров" о выкупе в собственность земельного участка площадью 227247 кв.м., кадастровый номер 50:04:0011202:210 по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. 2-я Левонабережная, д. 12 и об обязании Администрации Дмитровского муниципального района принять решение о предоставлении в собственность ОАО "ТехноПарк Дмитров" данного земельного участка в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу, подготовить проект договора купли-продажи с актом приема-передачи земельного участка и направить проект договора купли-продажи земельного участка ОАО "ТехноПарк Дмитров" удовлетворены; Арбитражным судом Московской области 5 февраля 2008 г. на основании решения от 27 ноября 2007 г. ОАО "ТехноПарк Дмитров" выдан исполнительный лист N 0094618, на основании которого судебным приставом-исполнителем специализированного межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области 8 февраля 2008 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 51/2370/144/2/2008 в отношении Администрации Дмитровского района МО и должнику было предложено в 5-дневный срок со дня возбуждения исполнительного производства добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном листе, однако, Администрацией Дмитровского района МО указанные требования не выполнены.

Определением Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2008 г. по делу N А41-К2-4818/07 за неисполнение судебного акта арбитражного суда на Администрацию Дмитровского района МО наложен штраф в размере 50 000 руб.

Определение мотивировано тем, что в соответствии с частью 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим этот лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленных в главе 11 Кодекса.

В кассационной жалобе Администрация Дмитровского района МО просит определение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2008 г. по делу N А41-К2-4818/07 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления о наложении штрафа, поскольку считает, что обжалуемое определение вынесено с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "ТехноПарк Дмитров" против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

В судебном заседании представителем Администрации заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, которое судебной коллегией отклонено, поскольку статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, которыми не предусмотрена возможность собирания и исследования дополнительных доказательств.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ТехноПарк Дмитров" просит оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на то, что Администрация Дмитровского района Московской области незаконно уклоняется от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения по следующим основаниям.

Удовлетворяя требование ОАО "ТехноПарк Дмитров" о наложении на Администрацию Дмитровского района Московской области судебного штрафа в сумме 50 000 руб., суд правильно применил часть 1 статьи 119, часть 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать двадцать пять установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, на организации - тысячу установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Установив факт неисполнения Администрацией Дмитровского района Московской области вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-4818/07, суд обоснованно удовлетворил требование ОАО "ТехноПарк Дмитров" о наложении на Администрацию судебного штрафа.

Оснований для иного вывода у суда кассационной инстанции не имеется.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что подготовленный во исполнение решения суда Администрацией Дмитровского района Московской области проект постановления "О предоставлении в собственность ОАО "ТехноПарк Дмитров" земельного участка, расположенного в городе Дмитрове Московской области", необходимо до заключения договора купли-продажи согласовать в Министерстве имущественных отношений Московской области, не может быть признан состоятельным.

Указанный довод уже был предметом проверки со стороны суда первой инстанции и обоснованно отклонён им с указанием на то, письмо Администрации от 15 февраля 2008 г. не является доказательством исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное определение вынесено на основании полного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и при правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2008 г. по делу N А41-К2-4818/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.