Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 ноября 2010 г. N КА-А40/13362-10 по делу N А40-18122/10-99-45 Суд признал незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате НДС, поскольку право на возврат из бюджета суммы НДС подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 ноября 2010 г. N КА-А40/13362-10 по делу N А40-18122/10-99-45

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Бочаровой Н.Н. и Тетёркиной С.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - не явился, уведомлен

от ответчика - Никитиной Е.Г. дов. N 192 от 03.08.2010 г.,

рассмотрев 28.10.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на решение от 30.04.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Карповой Г.А., на постановление от 21.07.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Нагаевым Р.Г., Голобородько В.Я. и Крекотневым С.Н., по иску (заявлению) ООО "Нарьянмарнефтегаз" о признании незаконным бездействия и обязании возвратить НДС к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, установил:

ООО "Нарьянмарнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, выразившегося в невозврате налога на добавленную стоимость за август 2006 года в размере 182.622.496 руб. 89 коп., и обязании возвратить сумму налога в указанном размере.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он ссылается на неправильное применение судами норм материального права, в связи с чем просит их отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование своей жалобы МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 указывает, что общество, обжалуя решения инспекции, требования об обязании возместить налог на добавленную стоимость путем возврата не заявляло и, соответственно, судом такая обязанность на нее не возлагалась.

Инспекция полагает, что судами не учтены разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенные в постановлении от 18.12.2007 г. N 65 "О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов", согласно которым при рассмотрении самостоятельного требования о возмещении налога на добавленную стоимость суды проверяют законность и обоснованность мотивов отказа, изложенных в решении налогового органа (при наличии такового), а также возражений против возмещения.

Также инспекция считает неправомерным принятие в августе 2006 года к вычету сумм налога на добавленную стоимость, условия для применения которых возникли ранее.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 и ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "Нарьянмарнефтегаз", надлежащим образом извещенного о времени и месте ее рассмотрения.

Отзыв на кассационную жалобу заявителем не представлен.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Судами при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.02.2008 г. по делу N А40-57524/07-129-342 признаны недействительными решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 05.09.2007 г. N 52/1963 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и N 52/1962 "О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" в части выводов о завышении и необоснованности применения налоговых вычетов в размере 272.985.395 руб. и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в данной сумме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 г. по тому же делу, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.11.2008 г. N КА-А40/9333-08, решение арбитражного суда первой инстанции отменено в части признания недействительными решений инспекции в части выводов о неправомерном применении вычетов в размере 90.362.898 руб. 11 коп. и завышении заявленного к возмещению на 90.362.898 руб. 11 коп. и отказа в возмещении этой суммы налога.

Таким образом, указанными судебными актами подтверждено право ООО "Нарьянмарнефтегаз" на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость за август 2006 года в размере 182.622.496 руб. 89 коп.

19 января 2009 года ООО "Нарьянмарнефтегаз" обратилось в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 с заявлением, в котором просило возместить сумму налога на добавленную стоимость за август 2006 года в размере 182.622.496 руб. 89 коп. путем возврата.

Инспекция письмом от 16.03.2009 г. N 52-12-11/07788 отказала в возврате суммы налога со ссылкой на непредъявление в судебном порядке требования о возмещении налога на добавленную стоимость.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из обязанности налогового органа в силу ст. 176 НК РФ произвести возмещение спорной суммы налога на добавленную стоимость путем возврата.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам и действующему законодательству.

Как правильно указано судами, правомерность применения налоговых вычетов в размере 182.622.496 руб. 89 коп., заявленных в представленной 20.09.2006 г. налоговой декларации по НДС за август 2006 года, установлена вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-57524/07-129-342, имеющими в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела.

В соответствии со ст. 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2007 года) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп.подп. 1-3 п. 1 ст. 146 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению (п. 3 ст. 176 НК РФ).

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Судами при рассмотрении дела установлено и налоговым органом не отрицается отсутствие у заявителя задолженности по расчетам с бюджетом.

Следовательно, на основании заявления ООО "Нарьянмарнефтегаз" налог на добавленную стоимость за август 2006 года в размере 182.622.496 руб. 89 коп. должен быть возмещен путем возврата.

При таких обстоятельствах, бездействие МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, выразившееся в невозврате налога на добавленную стоимость за август 2006 года в размере 182.622.496 руб. 89 коп., обоснованно признано судами незаконным.

Довод кассационной жалобы об отсутствии в судебных актах указания на возмещение спорной суммы налога не принимается судом кассационной инстанции, поскольку после признания незаконным отказа в возмещении налога на добавленную стоимость у инспекции в силу ст. 176 НК РФ возникает обязанность по возмещению налога путем зачета либо возврата.

Ссылка налогового органа на постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.12.2007 г. N 65 "О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов" и возражения относительно неправомерности применения налоговых вычетов не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку в данном случае право на возмещение спорной суммы налога установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-57524/07-129-342.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, доводы кассационной жалобы против возмещения спорной суммы налога аналогичны доводам, изложенным в решениях налогового органа, которые впоследствии были признаны недействительными.

Судами при рассмотрении спора правильно определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

В кассационной жалобе не приведено обстоятельств, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Иная оценка налоговым органом установленных судами обстоятельств, а также иное толкование законодательства не свидетельствует о судебной ошибке и не может служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 апреля 2010 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2010 г. по делу N А40-18122/10-99-45 оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В. Коротыгина

Судьи

Н.Н. Бочарова

С.И. Тетёркина