Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 ноября 2010 г. N КА-А40/13891-10 по делу N А40-1880/10-140-28 Удовлетворяя требование об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на прибыль организаций, суд исходил из доказанности факта наличия у общества переплаты по налогу на прибыль и обращения налогоплательщика с заявлением о его возврате в пределах трехлетнего срока с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 ноября 2010 г. N КА-А40/13891-10 по делу N А40-1880/10-140-28

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.,

судей Антоновой М.К. и Бочаровой Н.Н.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Перевозниковой А.Н. дов. от 20.10.2010 г., Лаворчик О.И. дов. от 20.10.2010 г.,

от ответчика - Панкина Д.С. дов. N05-01/005 от 11.01.2010 г.

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев 10.11.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 25 по г. Москве на решение от 20.05.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Паршуковой О.Ю., на постановление от 30.07.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Голобородько В.Я., Нагаевым Р.Г. и Кольцовой Н.Н., по иску (заявлению) ООО "Контакт Кирилова" о признании недействительным решения к ИФНС России N 25 по г. Москве 3 лицо - ИФНС России N 9 по г. Москве, установил:

ООО "Контакт Кирилова" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом изменения предмета требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительным решения ИФНС России N 25 по г. Москве от 27.11.2009 г. N 11-13/54789 и обязании возвратить излишне уплаченные налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 194.024 руб. 50 коп.,

налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 205.080 руб. 98 коп.,

налог на добавленную стоимость в размере 668.302 руб. 26 коп.

единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 387.107 руб. 83 коп.,

единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации, в размере 56.998 руб. 20 коп.,

единый социальный налог, зачисляемый в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в размере 6.000 руб.,

единый социальный налог, зачисляемый в территориальные Фонды обязательного медицинского страхования, в размере 126.617 руб. 06 коп.

и пени в размере 147.772 руб. 54 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица, привлечена ИФНС России N 9 по г. Москве.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2010 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИФНС России N 25 по г. Москве, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит их отменить и в удовлетворении требований общества отказать.

В обоснование своей жалобы налоговый орган указывает, что налогоплательщиком не представлены доказательства, подтверждающие факт излишней уплаты налогов и пеней, и пропущен срок исковой давности на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 и ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица - ИФНС России N 9 по г. Москве, - надлежащим образом извещенной о времени и месте ее рассмотрения.

Отзыв на кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве не представлен.

ООО "Контакт Кирилова" в отзыве на кассационную жалобу считает состоявшиеся по делу судебные акты законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

Представитель налогового органа в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами при рассмотрении дела установлено, что на основании акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 15.10.2009 г. N 4023 от 27.10.2009 г. ООО "Контакт Кирилова" обратилось в ИФНС России N 25 по г. Москве с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 194.024 руб. 50 коп.,

налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 205.080 руб. 98 коп.,

налога на добавленную стоимость в размере 668.302 руб. 26 коп.

единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 387.107 руб. 83 коп.,

единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в размере 56.998 руб. 20 коп.,

единого социального налога, зачисляемого в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в размере 6.910 руб. 57 коп.,

единого социального налога, зачисляемого в территориальные Фонды обязательного медицинского страхования, в размере 126.617 руб. 06 коп.

и пеней в размере 147.772 руб. 54 коп.

Решением от 27.11.2009 г. N 11-13/54789 ИФНС России N 25 по г. Москве отказала обществу в возврате переплаты по указанным налогам со ссылкой на истечение трехлетнего срока исковой давности.

Удовлетворяя заявленные требования, суды признали доказанным факт наличия у общества спорной переплаты и установили обращение налогоплательщика в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов в пределах трехлетнего срока с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд кассационной инстанции полагает выводы судов соответствующими установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и действующему законодательству ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами установлено, что переплата по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу и пеням подтверждается актом сверки расчетов по налогам, сборам и взносам N 3, составленным и подписанным в одностороннем порядке ИФНС России N 9 г. Москве при переходе ООО "Контакт Кириллова" на учет в ИФНС России N 25 по г. Москве. Согласно пояснениям представителя ИФНС России N 9 по г. Москве данный акт был составлен на основании представленных обществом налоговых деклараций.

Также 27 октября 2009 года ООО "Контакт Кирилова" и ИФНС России N 25 по г. Москве проведена совместная сверка по расчетам по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 15.10.2009 г., в результате которой подтверждена переплата по налогам в истребуемой заявителем сумме.

При этом судами учтено, что непредставление заявителем в подтверждение излишней уплаты спорных налогов первичных документов (налоговых деклараций и платежных поручений) обусловлено хищением налоговых деклараций и уничтожением платежных поручений по истечении срока их хранения.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд РФ в п. 11 Информационного письма от 22.12.2005 г. N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового Кодекса Российской Федерации", судам при разрешении споров следует учитывать, что поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не регулирует процедуру и сроки признания соответствующих сумм излишне уплаченными, они фактически не могут быть признаны таковыми и, следовательно, подлежать зачету или возврату, до тех пор, пока не подтверждены налоговым органом.

С учетом подтверждения налоговыми органами факта переплаты заявителем в бюджет налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, единого социального налога и пени в вышеуказанных размерах, судами обоснованно признаны доказанными указанные обстоятельства.

ИФНС России N 25 по г. Москве в кассационной жалобе не опровергает установленные судами обстоятельства и подтверждает наличие спорной переплаты.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Данному праву корреспондирует установленная подп. 5 п. 1 ст. 31 НК РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2007 года) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату.

В силу п. 7 названной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8 ст. 78 НК РФ).

Конституционный Суд РФ в определении "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелерзановой В.А. на нарушение ее конституционных прав п. 8 ст. 78 НК РФ" от 21.06.2001 г. N 173-О указал, что данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

И в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как установлено судами и налоговым органом не опровергнуто, о факте переплаты по налогам ООО "Контакт Кирилова" стало известно 27 октября 2009 года в результате совместного проведения с ИФНС России N 25 по г. Москве сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

С учетом вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ суд кассационной инстанции считает, что судами сделан обоснованный вывод о соблюдении обществом срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов.

Судами при рассмотрении спора правильно определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию налогового органа по настоящему делу и не содержат оснований, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Иная оценка налоговым органом установленных судом обстоятельств, а также иное толкование законодательства не свидетельствует о судебной ошибке и не может служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 мая 2010 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2010 г. по делу N А40-1880/10-140-28 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 25 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Коротыгина

Судьи

М.К. Антонова

Н.Н. Бочарова