Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 января 2011 г. N КА-А40/18037-10 по делу N А40-75538/08-109-315

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Шуршаловой Н.А.,

судей Егоровой Т.А., Летягиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ОАО "НК "Роснефть": Бабич И.О. (дов. N от 29.11.10 N ЭХ-302Д);

от ответчика МИ ФНС России по КН N 1: Кочкин А.С. (дов. N от 28.04.10 N 126),

рассмотрев 26 января 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 г., принятое Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Солоповой Е.А., по заявлению ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 о признании частично недействительным решения, установил:

определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 июня 2010 г. N ВАС-7181/10 отказано в передаче дела Арбитражного суда г. Москвы N А40-75538/08-109-315 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 6 апреля 2009 г., постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 г. и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 февраля 2010 г.

Отказывая в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судебная коллегия указала на то, что заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку решение суда первой инстанции, постановления судов апелляционной и кассационной инстанции по настоящему делу вынесены до постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09.

Изложенное послужило основанием для обращения ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 г.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 г. заявление ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 г. удовлетворено. Отменено постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 г. по вновь открывшимся обстоятельствам и назначено судебное разбирательство.

В кассационной жалобе МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 просит об отмене принятого постановления суда апелляционной инстанции, полагая, что оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельства у суда апелляционной инстанции не имелось.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" считает обжалуемый судебный акт законным, просит кассационную жалобу отклонить.

В заседании кассационной инстанции представитель МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии со ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам перечислены в ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К числу таких оснований согласно п. 1 названной статьи относятся, в частности, существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Пунктом 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 14) установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из приведенных положений следует, что по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, оспоренный заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых была определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемого судебного акта.

Удовлетворяя заявление ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суд апелляционной инстанции установил наличие указанных обстоятельств, а также указал на изменение судебной практики по применению положений налогового законодательства в отношении надлежащей ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации услуг, связанных с доставкой груза в морские порты для отправки его в дальнейшем на экспорт морскими судами постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09, в котором отражено, что приказ ФТС от 24 августа 2006 г. N 800 "О местах декларирования отдельных видов товаров" подлежит обязательному применению.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 июня 2010 г. N ВАС-7181/10 отказано в передаче дела Арбитражного суда г. Москвы N А40-75538/08-109-315 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 6 апреля 2009 г., постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 г. и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 февраля 2010 г.

При этом Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем Определении со ссылкой на п. 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 14) указал на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09, согласно которому налогоплательщик-экспортер вправе заявить налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость, если его контрагенты лишены права на применение налоговой ставки 0 процентов в силу специфики таможенного оформления документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) в отношении товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта.

В Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09 имеется ссылка на то, что содержащееся в нем толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Принимая во внимание указание Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на возможность ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" обратиться с заявлением о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил заявление общества.

Ссылка в кассационной жалобе на постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 июня 2010 г. по делу N А40-8404/07-37-86 не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку практика рассмотрения аналогичных дел установлена вышеупомянутым постановлением Высшего Арбитражного Суда РФ.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 г. по делу N А40-75538/08-109-315 оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.А. Шуршалова

Судьи

Т.А. Егорова

В.А. Летягина