Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 марта 2011 г. N КГ-А40/385-11 по делу N А40-80444/10-119-446

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Кузнецова В.В., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца неявка, извещен

от ответчика Базылева М.Ю., дов. от 20.07.2010 г. N 07-17/081845

рассмотрев 21 февраля 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России N 46 по г. Москве (ответчик) на решение от 19 сентября 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Быковой Ю.Л. на постановление от 15 ноября 2010 г. N 09АП-26953/2010-АК Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Цымбаренко И.Б., Бекетовой И.В., Поповым В.И. по иску (заявлению) ООО "Корпорация железобетон" о признании бездействия неправомерным к МИ ФНС России N 46 по г. Москве установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Корпорация железобетон" (далее - ООО "Корпорация железобетон") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - МИ ФНС России N 46 по г. Москве), выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений, касающихся статуса юридического лица и связанных с отменой общим собранием участников ООО "Корпорация железобетон" ранее принятого решения о реорганизации Общества, и об обязании ответчика внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения: включить в раздел "Сведения о состоянии юридического лица и регистрирующем органе, в котором находится регистрационное дело" данные о том, что ООО "Корпорация железобетон" является действующим юридическим лицом.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 сентября 2010г. по делу N А40-80444/10-119-446, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2010г. N 09АП-26953/2010-АК, требования удовлетворены.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что порядок регистрации сведений о прекращении процедуры реорганизации юридического лица носит уведомительный характер и предусматривает внесение регистрирующим органом на основании полученного заявления соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты ответчик - МИ ФНС России N 46 по г. Москве, не оспаривая получение от ООО "Корпорация железобетон" заявления от 19.04.2010 г. N 24 (вх. N 31061з от 30.04.2010 г.) о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с отменой 23.03.2010 г. общим внеочередным собранием участников ООО "Корпорация железобетон" ранее принятого решения о реорганизации Общества, указывает на то, что порядок рассмотрения подобного рода обращений не урегулирован нормами Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", из-за чего не представлялось возможным внести какие-либо изменения в ЕГРЮЛ на основании рассмотрения письменного обращения ООО "Корпорация железобетон", а также на то, что отмена ранее принятого решения о реорганизации юридического лица не предусмотрена действующим законодательством о государственной регистрации и что не представляется возможным определить полноту и комплектность пакета документов, который должен быть представлен в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении процедуры реорганизации, в связи с чем просит решение от 13 сентября 2010 г. и постановление от 15 ноября 2010 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Заявитель - ООО "Корпорация железобетон" подал ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия своего представителя, в представленном отзыве на кассационную жалобу сослался на установленную для юридического лица пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обязанность в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации; на отсутствие в законодательстве Российской Федерации запрета на прекращение процедуры реорганизации и на направленность своих действий и требований на приведение в соответствие с действительностью содержащихся в ЕГРЮЛ, являющимся государственным информационным ресурсом, сведений об ООО "Корпорация железобетон", просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ответчика и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, на внеочередном общем собрании участников ООО "Корпорация железобетон", проведенном 20.07.2009 г., было принято решение о реорганизации Общества путем выделения из него ООО "Нерудные материалы".

На основании поданного заявителем комплекса документов регистрирующий орган 23.07.2009 г. внес в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 7097747463906 о начале процедуры реорганизации ООО "Корпорация железобетон" в форме выделения.

Решениями от 22.12.2009 г. и от 19.01.2010 г. МИ ФНС России N 46 по г. Москве отказала в государственной регистрации ООО "Нерудные материалы" как созданного в порядке реорганизации ООО "Корпорация железобетон".

На внеочередном общем собрании участников ООО "Корпорация железобетон", проведенном от 23.03.2010 г., было принято решение об отмене ранее принятого решения о реорганизации ООО "Корпорация железобетон" в форме выделения из него ООО "Нерудные металлы".

Указанное решение было опубликовано в Вестнике государственной регистрации N 14 (270) за 2010 г.

Для внесения соответствующих изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Корпорация железобетон" заявитель направил 19.04.2010 г. в МИ ФНС России N 46 по г. Москве заявление (вх. N 31061з от 30.04.2010 г.) о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении реорганизации ООО "Корпорация железобетон".

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации.

На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме выделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной.

Действующее законодательство не предусматривает, что начавшаяся реорганизация юридического лица носит необратимый характер и должна быть непременно завершена.

Государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется в порядке, установленном главой VI Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридических лицах должны быть достоверными и не должны вводить в заблуждение участников экономической и иной предпринимательской деятельности и что отсутствие специальных норм о порядке государственной регистрации прекращения реорганизационных процедур в отношении юридических лиц не может служить препятствием для внесения в ЕГРЮЛ связанных с этим сведений, поэтому правомерно удовлетворили требования ООО "Корпорация железобетон" к МИ ФНС России N 46 по г. Москве.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 сентября 2010 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2010 г. N 09АП-26953/2010-АК по делу N А40-80444/10-119-446 оставить без изменения, а кассационную жалобу МИ ФНС России N 46 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

В.В. Кузнецов

В.В. Петрова