Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 марта 2011 г. N КГ-А41/18045-10 по делу N А41-19437/08

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Кобылянского В.В., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от истца: неявка, извещен

от ответчиков: ООО "Энергофонд" - Козлякова Ю.В., дов. от 25.10.2010 г. б/н; Святова С.Е., дов. от 25.10.2010 г. б/н, УФССП по Московской области, ООО "Торговый дом "ГУИН", Тарановой А.Е. неявка, извещены

от третьих лиц неявка, извещены

рассмотрев 10 марта 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу ТУ Росимущества в Московской области (истец) на решение 28 июня 2010 г. Арбитражного суда Московской области принятое судьей Борсовой Ж.П. на постановление от 28 октября 2010 г. Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Демидовой К.И., Боровиковой С.В., Ханашевичем С.К. по иску ТУ Росимущества в Московской области о признании торгов недействительными и признании права собственности к УФССП по Московской области, ООО "Энергофонд", ООО "Торговый дом "ГУИН", Тарановой А.Е. третьи лица: ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области (далее - ТУ Росимущества по Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее - УФССП по Московской области), Обществу с ограниченной ответственностью "Энергофонд" (далее - ООО "Энергофонд") и Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ГУИН" (далее - ООО "Торговый дом "ГУИН"), третье лицо - Федеральное государственное унитарное предприятие "Электромеханический завод "Звезда" (далее - ФГУП "Электромеханический завод "Звезда"), о признании недействительными проведенных 27.02.2006 г. в ходе осуществления сводного исполнительного производства N Л-6445/05 по принудительному взысканию денежных средств с ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" торгов по реализации недвижимого имущества должника - подсобного помещения ВОХР, лит. 29 Б, площадью 36,5 кв.м., расположенного по адресу: Московская обл., г. Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 1; о признании недействительным протокола о результатах этих торгов от 27.02.2006 г. N 14, а также о признании за Российской Федерацией права собственности на проданное по результатам оспариваемых торгов недвижимое имущество - подсобное помещение ВОХР, лит. 29 Б, площадью 36,5 кв.м., расположенное по адресу: Московская обл., г. Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 1

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" как предприятие оборонного производства относится исключительно к федеральной собственности и все имущество этого предприятия изъято из оборота, поэтому не подлежало продаже с торгов в порядке статьи 58 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Определением от 5 марта 2009 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Таранова Алевтина Евгеньева.

Определением от 13 мая 2009 г. производство по делу прекращено в связи с его неподведомственностью арбитражному суду.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2009 г., оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 сентября 2009 г., определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела определением от 16 ноября 2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России).

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2008 г. по делу N А41-19437/08, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2010 г., в иске отказано в связи с тем, что сам по себе факт отнесения ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" к государственным стратегическим предприятиям не влечет изъятие из гражданского оборота всего имущества, находящегося у этого предприятия в хозяйственном ведении; в связи с недоказанностью доводов о том, что спорное имущество относится к государственным запасам или мобилизационным резервам, или участвует в оборонном производстве, а также в связи с тем, что защита прав собственника в отношении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным лицом и которое не находится во владении истца, должна осуществляться только путем предъявления виндикационного иска, тогда как такое требование истцом заявлено не было.

В кассационной жалобе на принятые по делу судебные акты истец - ТУ Росимущества в Московской области повторяет приведенные ранее в исковом заявлении и апелляционной жалобе доводы о том, что спорное имущество - подсобное помещение ВОХР, лит. 29 Б, площадью 36,5 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 1, является изъятым из оборота федеральным недвижимым имуществом, в силу чего не подлежало продаже с торгов в порядке статьи 58 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем просит решение от 28 июня 2010 г. и постановление от 28 октября 2010 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Ответчик - ООО "Энергофонд" приведенные в кассационной жалобе доводы считает необоснованными, ссылаясь, в том числе, на общеобязательное толкование норм права, приведенное в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2010 г. N 17359/09, просит судебные акты оставить без изменения.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства истец, другие ответчики, а также третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения ответчика - ООО "Энергофонд" и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, спорное недвижимое имущество - подсобное помещение ВОХР, лит. 29 Б, площадью 36, 5 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Центральная, д.1, было передано судебным приставом-исполнителем для реализации на состоявшихся 27.02.2006 г. торгах, организованных ООО "Торговый дом "ГУИН", в целях погашения задолженности ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" в рамках сводного исполнительного производства N Л-6445/05.

Согласно протоколу от 27.02.2006 г. N 14 победителем торгов в отношении этого объекта признано ООО "Энергофонд".

Недвижимое имущество - подсобное помещение ВОХР, лит. 29 Б, площадью 36,5 кв.м. передано победителю торгов по акту передачи имущества от 05.04.2006 г.

Впоследствии ООО "Энергофонд" по договору купли-продажи от 12.12.2006 г. N 1/12 продало спорное недвижимое имущество другому лицу - Тарановой Алевтине Евгеньевне.

Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 г. N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" включено в Перечень стратегических предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение, для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 113 и пунктом 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника имущества, а собственник имущества такого предприятия не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 56 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 г. N 1009, составлен исключительно в целях реализации единой государственной политики в сфере приватизации федерального имущества и в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" не предусматривает изъятия из оборота имущества таких предприятий или акций акционерных обществ.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 также не определяет круга объектов, изъятых из гражданского оборота, поскольку имеет своей целью разграничение собственности между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями для ускорения процессов приватизации.

Такое толкование вышеуказанных норм права в соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2010 г. N 17359/09 является общеобязательным при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций при разрешении спора пришли к обоснованному выводу о недоказанности истцом доводов о продаже на оспариваемых торгах изъятого из гражданского оборота имущества, поэтому правомерно отказали в удовлетворении требований истца и по отношению к подсобному помещению ВОХР, лит. 29 Б, площадью 36,5 кв.м., расположенному по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 1.

Руководствуясь статьями 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2010 г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2010 г. по делу N А41-19437/08 оставить без изменения, а кассационную жалобу ТУ Росимущества по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

В.В. Кобылянский

В.В. Кузнецов