Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 марта 2011 г. N КА-А40/2014-11-П по делу N А40-82715/08-80-310

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нагорной Э. Н.,

судей Алексеева С. В., Буяновой Н. В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Велюханова Д.В. - дов. от 04.08.2009, Панкин К.А. - дов. от 11.08.2010 N 1-ГТ/3

от ответчика Новоселова Н.Л. - дов. от 11.03.2011 N 05-24/11-014д, Савкина И.В. - дов. от 11.01.2011 N 05-24/11-002д

рассмотрев 23.03.2011 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС N 3 на решение от 14.09.2010 Арбитражного суда города Москвы принятое Филиной Е.Ю. на постановление от 01.12.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда принятое Кольцовой Н.Н., Окуловой Н.О., Нагаевым Р.Г. по иску (заявлению) ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго" о признании незаконным бездействия, об обязании возместить НДС к ИФНС N 3 установил:

Открытое акционерное общество "ГТ-ТЭЦ "Энерго" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС России N 3 по г. Москве, выраженного в непринятии решения о возмещении Обществу из бюджета суммы налога на добавленную стоимость за декабрь 2006 г., а также об обязании налогового органа возместить заявителю сумму НДС в размере 263738929 руб. путем возврата на расчетный счет.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.03.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 08.09.2009 Федерального арбитражного суда Московского округа данные судебные акты в отношении обязания Инспекции возместить Обществу из бюджета НДС в сумме 23957394 руб. 00 коп. путем возврата на расчетный счет отменены, дело в этой части направлено на новое рассмотрение, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.

При этом суд кассационной инстанции исходил из того, что суды, удовлетворяя требование Общества о возврате налога из бюджета в сумме 263738929 руб., не установили факт подачи налогоплательщиком соответствующего заявления в Инспекцию о перечислении на его расчетный счет именно этой суммы налога, поскольку в материалах дела имелось только заявление о возврате НДС в сумме 239781535 руб.

После повторного рассмотрения дела решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.09.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010, заявленные требования удовлетворены в силу подтверждения налогоплательщиком права на возврат НДС в сумме 23957394 руб.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 3 по г. Москве, в которой налоговый орган ссылался на несоблюдение заявителем условий, установленных п. 6 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении возврата суммы НДС в размере 23957394 руб., поскольку заявление о возврате НДС по налоговой декларации за декабрь 2006 г. в размере 263737929 руб. было подано Обществом только 29.07.2009, то есть после рассмотрения настоящего дела в судах двух инстанций, при этом представление налогоплательщиком соответствующего заявления от 09.06.2008 подтверждается недостоверным доказательством, так как почтовое уведомление, свидетельствующее о получении налоговым органом заявления от 09.06.2008, подтверждает согласно почтовому идентификатору получение Инспекцией заявления о привлечении к ответственности за неисполнение указанных в исполнительном листе действий по настоящему делу и зарегистрировано в электронной базе Инспекции 09.07.2009.

Инспекция в заседании суда кассационной инстанции поддержала доводы кассационной жалобы.

Общество в отзыве и в заседании суда возражало против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Как следует из материалов дела, 22.11.2007 Общество представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2006 г. и пакет документов. Итог корректирующей декларации по НДС за декабрь 2006 г. составил 263738929 руб. к уменьшению в пользу Общества. Каких-либо претензий по полноте и содержанию представленных документов налоговым органом не заявлено. Общество 09.06.2008 представило в Инспекцию заявление о возврате НДС в размере 239781535 руб. (т. 20 л.д. 3).

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции судами установлено, что при подаче заявления о возмещении НДС в сумме 239781535 руб. Обществом допущена ошибка, после обнаружения которой налогоплательщик обратился в Инспекцию с заявлением о возмещении НДС в сумме 263738929 руб., отраженной в уточненной налоговой декларации, представленной в Инспекцию 22.11.2007.

В связи с этим судами исследованы представленное Обществом заявление о возврате НДС в сумме 263738929 руб., а также доказательство его направления в адрес Инспекции и получения налоговым органом 08.07.2008 (т. 23 л.д. 1, 4).

Налоговый орган ссылается на то, что заявление на сумму 263738929 руб. представлено в Инспекцию только 29.07.2009, когда дело было рассмотрено в судах двух инстанций.

Между тем, судами установлено, что данное заявление было подано налогоплательщиком в связи с обращением Инспекции о потере первичного заявления Общества.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о соблюдении Обществом досудебного порядка разрешения спора.

Судами также установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2010 по делу N А40-147495/09-33-1141 подтверждено отсутствие у Общества задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам. В материалы дела представлен акт совместной сверки расчетов за период с 01.01.2010 по 18.07.2010 по состоянию на 19.07.2010, которым подтверждается отсутствие у заявителя недоимки. Общество представило в суд апелляционной инстанции акт совместной сверки расчетов за период с 01.01.2010 по 20.10.2010 по состоянию на 21.10.2010, которым также подтверждается факт отсутствия у Общества недоимки и наличия переплаты.

На основании изложенного суды, применив ст. 176 НК РФ, пришли к выводу об отсутствии препятствий для возврата Обществу НДС в сумме 23957394 руб.

Инспекция указывает на то, что о существовании заявления от 09.06.2008, отправленного заявителем почтой, ей стало известно при повторном рассмотрении только в суде апелляционной инстанции.

Однако данное заявление было приобщено к материалам дела в суде первой инстанции, что подтверждается протоколом судебного заседания от 12.11.2009.

Налоговый орган утверждает о ненаправлении заявления о возврате НДС от 09.06.2008, при этом ссылается на то, что почтовое уведомление, подтверждающее получение налоговым органом данного заявления, является недостоверным доказательством, так как оно согласно проставленному на нем почтовому идентификатору поступило в Инспекцию в июле 2009 г. и свидетельствует о получении налоговым органом заявления о привлечении к ответственности за неисполнение указанных в исполнительном листе действий по настоящему делу.

Согласно ч. 1, 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Между тем, налоговым органом в судах первой и апелляционной инстанций не заявлялся данный довод, соответствующие доказательства в его обоснование не представлялись, несмотря на то, что заявление от 09.06.2006 и спорное уведомление были приобщены к материалам дела еще в суде первой инстанции. Кроме того, заявление о фальсификации Обществом доказательства Инспекцией не подавалось.

Согласно ч. 2 ст. 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

В связи с этим суд кассационной инстанции в силу установленных ч. 2 ст. 287 АПК РФ пределов полномочий не может давать оценку приведенному доводу, который не исследовался судами первой и апелляционной инстанций, а также в связи с ходатайством Инспекции запрашивать дело N А40-1656/09-ИП-80 с целью проверки доводов налогового органа о том, что в указанном деле имеется почтовая квитанция, датированная 03.07.2009 и содержащая идентификационный номер, идентичный номеру, отраженному на спорном почтовом уведомлении, представленном Обществом в материалы настоящего дела, поэтому данное ходатайство не подлежит рассмотрению судом кассационной инстанции.

Налоговый орган вправе при установлении в предусмотренном законом порядке обстоятельств, свидетельствующих о ненаправлении Обществом заявления от 09.06.2008 о возврате НДС в сумме 263738929 руб., обратиться в суд о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется. Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 14 сентября 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 1 декабря 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-82715/08-80-310 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 3 по г. Москве без удовлетворения.

Председательствующий судья

Э.Н. Нагорная

Судьи

С.В. Алексеев

Н.В. Буянова