Тема 3. Отказ участнику размещения заказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям не предусмотренным частью 4 статьи 41.9 является нарушением положений Закона о размещении заказов

3. Отказ участнику размещения заказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям не предусмотренным частью 4 статьи 41.9 является нарушением положений Закона о размещении заказов.

В следующей рассмотренной жалобе, по мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что Аукционной комиссией Заказчика необоснованно отказано Заявителю в допуске к участию в Аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку комплектующих частей и материалов для печатного оборудования.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме заявка Заявителя признана несоответствующей требованиям документации об Аукционе в электронной форме и Закону о размещении заказов в том числе по следующему основанию: сведения об условиях исполнения контракта не соответствуют сведениям, предусмотренным документацией об Аукционе в электронной форме.

Изучив представленные на заседание материалы, Комиссия установила, что Перечень комплектующих материалов участка конвертирования, указанный в части Технического задания документации об Аукционе в электронной форме, утвержденной Заказчиком, содержит указание на наименование комплектующих частей, включающее в себя конкретные показатели, а именно "Flat belt B=10 D=1,8 L=460".

Вместе с тем, заявка Заявителя содержит указание на то, что предлагаемый к поставке товар является эквивалентом требуемого Заказчиком товара и соответствует ему по размеру и техническим характеристикам, а именно: "Flat belt B=10 D=1,8 L=460", что соответствует требованиям к качеству и техническим характеристикам товара, установленным пунктом 2.1 части 2 Технического задания документации об Аукционе в электронной форме.

Вместе с тем представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что в заявке Заявителя представленные сведения не соответствуют условиям исполнения контракта, установленным документацией об Аукционе в электронной форме, а именно в заявке не указаны слова: "Данное условие является существенным".

Заявитель в составе поданной заявки на участие в Аукционе в электронной форме не указал положения документации об Аукционе в электронной форме о том, что "Данное условие является существенным".

Обязанность по указанию данного положения не возникает, поскольку согласно части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, предоставления несоответствующих сведений или предоставления недостоверных сведений.

Частью 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов установлено, что отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным Законом о размещении заказов, не допускается.

Таким образом, Аукционная комиссия Заказчика, отказав Заявителю в допуске к участию в Аукционе в электронной форме, нарушила часть 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(см. решение Федеральной антимонопольной службы от 03.02.2011 г. по делу N К-177/11)