Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июня 2008 г. N 6692/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании недействительным постановления мэра города о предоставлении в аренду гаражному кооперативу земельного участка для строительства гаражей, судебные инстанции исходили из того, что с момента передачи земельных участков для нужд обороны они являются федеральной собственностью в силу закона, поэтому у администрации города отсутствуют полномочия по распоряжению спорным земельным участком

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июня 2008 г. N 6692/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной,

судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление администрации города Благовещенска от 01.04.2008 о пересмотре в порядке надзора решения от 18.04.2007 Арбитражного суда Амурской области, постановления от 21.06.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Амурской области и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.02.2008 по делу N А04-7170/06-19/548, установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным постановления мэра города Благовещенска от 29.03.2006 N 882 "О предоставлении в аренду гаражному кооперативу "Улан" земельного участка для строительства гаражей в квартале 3".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Благовещенская квартирно-эксплуатационная часть, гаражный кооператив "Улан", общество с ограниченной ответственностью "Транснефть", открытое акционерное общество "Амурские коммунальные системы", Головинов А.В., Нефедьев М.П., Куцоножко А.И., Басманова И.И., Басманов В.А., Ляшенко А.В., Столбинский Е.В., Щербань А.В., Вибе С.Г., Пацан Н.И., Демидов В.Н., Шаравин В.Ю., Редькин С.П., Прокопенко М.Б., Щитов Е.Ф., Петров С.Л., Пузыня Т.Д., Пузыня Ю.А., Смирнова В.И., Смирнов A.M., Патрушев В.В., Аксенова В.И., Макаренко В.В., Шамратов A.M., Малынов А.А., Тюрина В.Я., Боженов А.В., Карпова Л.А., Румянцев В.Н., Диденко А.Е., Савченко И.А., Кувшинов Г.В., Пусенков А.И., Максимов Н.В., Назаров С.А., Руденко Г.Г., Зимин О.Ю., Седых В.В., Мурадян С.Г., Агалакова Л.И., Новиков С.Ю., Гроссман М.Ю., Гроссман Т.В., Гроссман А.Ю., Иовса С.Г., Наумов А.В., Вац В.А., Кудрявцева М.Н., Орлов Н.П., Ковалевский А.А., Гаврилова С.С., Лисунов А.И., Ковалев В.Н., Фролов Ф.Г., Спица А.В., Калинов Е.В., Бокшан B.C., Романовский Ю.А., Ильина И.В., Чемякин Ю.В., Федорчук В.А., Морозов К.Н., Мишкин Н.А., Зинченко А.Д., Копейкин Ю.А., Лобачев А.В., Шамратов С.А., Косицын С.В., Коротаев Н.К., Игнатенко В.Г., Робинзонович В.Б., Шаповал О.Г., Герасименко А.А., Ивановский Ю.П., Назарова В.М., Левушкина Е.Е., Аблов В.Н., Сколубович Н.В., Че Ен Нам, Шаталов А.И., Булгаков В.Б., Яковлева Т.В., Быков В.А., Даньшов Э.В., Лавриненко Н.Г., Агафонова Л.С., Руденко С.А., Приходько А.П., Гурова В.М., Лобашов А.П., Леоненко Н.В., Князюк Е.Л., Мамонтова В.И., Ильина И.В., Крамаренко М.В., Некрасова Л.И., Артемьев А.Ф., Бубнов В.В., Полежаев И.А., Кузнецов В.А., Мазур Ю.Н., Куртеев А.Э., Кузнецова Э.Ф., Фарафонов П.В., Кравец Б.В., Накаряков Е.В., Мухопад Е.А., Лебедева Т.Л., Герасимчук Д.В., Бородинов И.М., Гончаренко А.Л., Гавриленко Н.С., Суходеев Н.И., Симоненко А.С., Зябиров Р.З., Козленков С.В., Понякина Н.В., Понякина Л.А., Понякин В.В., Кувшинов В.Н., Гавриков А.Т., Цысь А.А., Верзун В.И., Левчук В.В., Песчанский А.Г., Насибуллин Гаптулфаяз, Серая Т.А., Бирюков В.И., Духнов Е.В., Ганжа А.Н., Кибальников А.Б., Люшаков Н.С, Суроп О.А., Медведев А.Н., Киселев О.Г., Загорный Р.Л., Папонов Г.И., Кравец С.Б., Кобыльченко А.Ф., Крюков В.И., Челпанов А.С., Осипов К.Г., Никитич А.А., Брежный В.А., Набока Б.А., Марьин В.А., Дудко Т.А., Первушин И.В., Демидас В.И., Воронин А.Н., Тюрнев М.Ю., Лоскутов В.А., Ермолаев А.Н., Гусев В.П., Жеребцов В.И., Сидоров Ю.И., Батальцев А.Д., Райковский В.И., Кнауба А.В., Романов Г.А., Сапельникова Е.А., Артемьев А.С., Ализарчик Н.М., Фролова P.M., Загорный В.Л., Белова М.А., Чуясов С.В., Ураков И.В., Косолапов Е.В., Корчма Ю.М., Гуляева Т.А., Манюхина А.А., Лобашов А.П., Брянских В.П., Налимов М.Н., Кремнев В.А., Шахунов С.Ю., Рабион Е.Ю., Последов В.С., Кравцов А.В., Дедюков В.И., Бахолдин В.А.

Решением от 18.04.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2007 решение оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 19.02.2008 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Пунктом 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" определено, что земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.

В этой связи суд пришел к выводу о том, что с момента передачи земельных участков для нужд обороны они являются федеральной собственностью в силу закона. При таких обстоятельствах суд признал, что у администрации города Благовещенска отсутствуют полномочия по распоряжению спорным земельным участком, поэтому удовлетворил заявленные требования.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче дела N А04-7170/06-19/548 Арбитражного суда Амурской области по заявлению администрации города Благовещенска от 01.04.2008 о пересмотре в порядке надзора решения от 18.04.2007 Арбитражного суда Амурской области, постановления от 21.06.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Амурской области и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.02.2008 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

А.М. Медведева

Судья

Н.В. Осипова