Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2008 г. N 6726/08 Признавая незаконным и отменяя постановление уполномоченного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности за нарушение правил продажи отдельных видов товаров, судебные инстанции исходили из того, что уполномоченным органом неправильно квалифицировано совершенное предпринимателем нарушение

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2008 г. N 6726/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области от 07.05.2008 N 07/2886 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 31.08.2007 по делу N А66-3751/2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2008 по тому же делу, установил:

индивидуальный предприниматель Карасева М.М. (Тверская область, г. Лихославль, ул. Ямская, д. 17; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее - управление) от 02.02.2007 N 636 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с заявлением в суд.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 31.08.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 решение суда первой инстанции отменено в части признания незаконным и отмене постановления управления от 02.02.2007 N 636, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2008 постановление апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, управление просит решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в том числе заявитель не согласен с квалификацией правонарушения по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что у управления отсутствовали основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суды сделали вывод, что правонарушение надлежит квалифицировать по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-3751/2007 Арбитражного суда Тверской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 31.08.2007, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий