Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2008 г. N 7426/08 Оснований для привлечения общества к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка нет, поскольку в его действиях не содержится состав вменяемого правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2008 г. N 7426/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области от 19.05.2008 N 385 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2008 по делу N А60-31959/2007-С9 Арбитражного суда Свердловской области, установил:

открытое акционерное общество "Уральский банк реконструкции о развития" (620026, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 95; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отменен постановления территориального отдела N 6 Управления Федерального агентства кадастра недвижимости по Свердловской области (далее - управление) от 14.11.2007 N 132 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.12.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа принятые по делу судебные акты отменены, заявленное требование удовлетворено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора управление просит оспариваемый судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в частности на то, что Федеральным законом от 21.09.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено обязательное требование регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что у общества имеется правоустанавливающий документ на используемый земельный участок, поэтому в его действиях отсутствует состав правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А60-31959/2007-С9 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий