Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 6754/08 В признании недействительным решения налогового органа о проведении выездной налоговой проверки отказано, поскольку судебными инстанциями установлено, что в состав проверяющих сотрудники управления были включены на основании запроса инспекции об участии органа внутренних дел в выездной налоговой проверке

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 6754/08

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Наумова О.А., судей Завьяловой Т.В. и Полетаевой Г.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Екатеринбургский муниципальный банк" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 24.12.2007 по делу N А60-29743/07-С6 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.04.2008 потому же делу.

Судебной коллегией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации установлено следующее.

Открытое акционерное общество "Екатеринбургский муниципальный банк" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга от 18.10.2007 N 121/1-И о внесении дополнений (изменений) в решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга (далее - инспекция) от 13.07.2007 N 121 о проведении выездной налоговой проверки общества.

Оспариваемым решением инспекции в состав лиц, участвующих в налоговой проверке, были включены сотрудники органа внутренних дел.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.12.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.04.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Банк просит пересмотреть судебные акты, в порядке надзора, указывая на неправильное применение судами норм материального права.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы банка, содержание судебных актов и материалы дела, полагает, что заявление следует оставить без удовлетворения по следующим мотивам.

В обоснование своей позиции банк указывает, что в нарушение пункта 1 статьи 36 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 33 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции" в состав лиц, участвующих в налоговой проверке, сотрудники Главного управления МВД Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу (далее - управление) были включены по инициативе управления, а не налогового органа.

Однако, судами установлено, что решению от 18.10.2007 N 121/1-И, которым в состав проверяющих были включены сотрудники управления, предшествовал запрос инспекции от 04.07.2007 N 14-09/20631 об участии органа внутренних дел в выездной налоговой проверке.

При рассмотрении дела в порядке надзора в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надзорной инстанцией должны приниматься во внимание фактические обстоятельства, признанные установленными судебными актами, вступившими в законную силу.

По своей сути доводы банка направлены на переоценку фактических обстоятельств, но такие доводы в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Принимая оспариваемые акты, суды руководствовались положениями пункта 1 статьи 36 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 33 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса. Эти основания отсутствуют.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-29743/07-С6 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.04.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Наумов

Судья

Т.В. Завьялова

Судья

Г.Г. Полетаева