Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 7071/08 Требование о признании недействительным решения в части отказа в оплате родовых сертификатов удовлетворено, поскольку ответчик не представил доказательств того, что заявитель взимал с пациенток плату за оказание услуг по медицинской помощи в период беременности, родов и в послеродовой период, оказание платных бытовых и сервисных услуг не может служить основанием для отказа в оплате услуг по медицинской помощи, оказанных женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 7071/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Пановой И.В., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.04.2008 N 03-23/06/3097 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 24.10.2007, постановления Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2008 по делу N А21-5247/2007, установил:

муниципальное учреждение здравоохранения "Родильный дом N 2 города Калининграда" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Калининград; далее - фонд) от 15.08.2007 N 3 в части отказа в оплате пятнадцати талонов родовых сертификатов на сумму 84 000 рублей (с учетом уточнения требования в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление здравоохранения мэрии города Калининграда и Министерство здравоохранения Калининградской области.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.10.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.10.2007 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2008 названные судебные акты оставлены без изменений.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора фонд просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Удовлетворяя требование учреждения, суды исходили из положений статьи 19 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", положений пункта 7 Правил финансирования в 2007 году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 869.

Суды указали, что платное оказание учреждением дополнительных бытовых и сервисных услуг не противоречит законодательству Российской Федерации. Также фонд не представил доказательств того, что учреждение взимало с пациенток плату за оказание медицинских услуг.

Доводы, приведенные фондом в заявлении, были предметом обсуждения судебных инстанций и им дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы фонда, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А21-5247/2007 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.10.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова

Судья

А.И. Чистяков