Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2008 г. N 7236/08 Суд отказал в удовлетворении требования об оспаривании действий должностного лица комитета, состоящих в предъявлении требования о представлении баланса и справки из налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, поскольку должностное лицо действовало в соответствии с действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2008 г. N 7236/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Новоселовой Л.А. и Киреева Ю.А.,

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "КОС" (далее - ООО "КОС") (адрес для корреспонденции: а/я 195, г. Владивосток-14, 690014) от 14.05.2008, б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 20.09.2007 по делу N А51-8137/200729-279, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 12.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.03.2008 по тому же делу по иску ООО "КОС" к Заведующей отделом поддержки предпринимательства Комитета Экономического развития администрации Приморского края Евтушенко В.М. об оспаривании действий, состоящих в предъявлении требования о представлении баланса и справки из налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней для перерегистрации субъекта малого предпринимательства.

Суд установил:

иск мотивирован тем, что требования ответчика о представлении указанных выше документов противоречат положениям Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Решением суда первой инстанции от 20.09.2007 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.12.2007 решение суда первой инстанции от 20.09.2007 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.03.2008 решение суда первой инстанции от 20.09.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.12.2007 оставлены без изменения.

ООО "КОС" не согласно с вышеуказанными судебными актами, просит их отменить, в связи с несоответствием выводов арбитражных судов фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм права.

Заявитель полагает, что действия Евтушенко В.М. нарушили права предприятия в сфере предпринимательской деятельности.

Изучив доводы истца и представленные им документы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 14.06.1995 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством. Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства осуществляется в порядке установленном Федеральным законом от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции, исходил из того, что руководитель отдела поддержки предпринимательства Комитета экономического развития администрации Приморского края Евтушенко В.М. не является лицом, уполномоченным производить государственную регистрацию субъектов малого предпринимательства.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 14.06.1995 федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией.

Согласно статье 2 Закона Приморского края от 11.07.1997 "О поддержке малого предпринимательства в Приморском крае" регистрация субъектов малого предпринимательства осуществляется администрацией Приморского края и соответствующими муниципальными образованиями в Реестре субъектов малого предпринимательства. Порядок ведения Реестра определяется положением, утвержденным губернатором Приморского края. Однако данный Реестр не является элементом государственной регистрации субъектов малого предпринимательства.

Запрашивая у ООО "КОС" дополнительные, кроме заявления, документы, руководитель отдела действовала в соответствии с Положением о реестре субъектов малого предпринимательства в Приморском крае и в целях, установленных законом.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-8137/200729-279 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 20.09.2007 по делу N А51-8137/200729-279, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 12.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.03.2008 отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судья

Л.А. Новоселова

Судья

Ю.А. Киреев