Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 2011 г. N ВАС-4775/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Компания "Патрициан", г. Владивосток о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 20.09.2010 по делу N А51-12730/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.01.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Владавтопарк" (далее - ООО "Владавтопарк") к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее - Департамент) о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка с кадастровым номером 25:28:040011:54, площадью 1300 кв.м., для размещения стоянки автотранспортных средств, а также об обязании восстановить нарушенные права и интересы ООО "Владавтопарк" путем обязания Департамента принять распоряжение о предоставлении спорного земельного участка в аренду на 10 лет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью Компания "Патрициан" (далее - Общество).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.09.2010 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 указанное решение изменено. Суд обязал Департамент в двухнедельный срок принять решение о предоставлении в аренду сроком на 10 лет ООО "Владавтопарк" земельного участка с кадастровым номером 25:28:040011:54, площадью 1300 кв.м., для размещения стоянки автотранспортных средств. В остальной части решение от 20.09.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.01.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных выше судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Заявитель полагает, что выводы судов относительно отсутствия действующего договора аренды в отношении спорного земельного участка, сторонами по которому являются Общество и Департамент, противоречит сложившейся правоприменительной практике, в частности, положениям пункта 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 59 от 16.02.2001. Кроме того, Общество ссылается на дело N А51-12731/2010 Арбитражного суда Приморского края, в котором решение об удовлетворении аналогичного заявления ООО "Владавтопарк" к Департаменту было отменено.

Судами установлено, что Общество обратилось в Департамент с заявлением от 07.05.2010 о предоставлении на основании статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду сроком на 10 лет земельного участка с кадастровым номером 25:28:040011:54, площадью 1300 кв.м. для размещения стоянки автотранспортных средств.

К данному заявлению приложен пакет документов, в том числе кадастровый паспорт земельного участка.

Письмом от 04.08.2010 N 29/06-20-12007 Департамент отказал Обществу в предоставлении спорного земельного участка в аренду со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Владавтопарк" в суд.

Судами также установлено, что распоряжением Управления муниципальной собственности N 576 от 23.12.2002 Обществу предоставлен спорный земельный участок в целях размещения автостоянки, подписан договор аренды земельного участка от 10.01.2003 N 4/249-з, согласно пункту 1.1. которого срок аренды установлен с 01.01.2003 по 31.12.2005.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из отсутствия государственной регистрации договора аренды земельного участка от 10.01.2003 N 4/249-з, а также отсутствиея в ЕГРП записи о каких-либо правах третьих лиц на спорный земельный участок и пришли к выводу о том, что вышеуказанный договор является незаключенным, в связи с чем не порождает каких-либо прав и обязанностей.

С учетом установленных обстоятельств и принимая во внимание отсутствие прав третьих лиц на спорный земельный участок, а также то, что заявление о предоставлении в аренду земельного участка было подано Обществом с приложением необходимого перечня документов, суды признали отказ Департамента в предоставлении ООО "Владавтопарк" в аренду земельного участка недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы Общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, о неправомерности выводов судов в отношении незаключенности договора аренда между Обществом и Департаментом в отношении спорного земельного участка были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной правовой оценки не имеется.

Ссылки Общества на пункт 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 59 от 16.02.2001 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не может быть принята во внимание, поскольку пункт 11 не устанавливает какиое-либо исключение из правил в отношении необходимости регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок более года.

Судами установлено, что договор аренды земельного участка от 10.01.2003 N 4/249-з устанавливает срок аренды спорного земельного участка с 01.01.2003 по 31.12.2005. Следовательно, данный договор аренды подлежал государственной регистрации, однако не был зарегистрирован в установленном порядке.

Ссылка Общества на дело N А51-12731/2010 не имеет правового значения, поскольку в указанном деле окончательного судебного акта по существу спора принято не было. Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.05.2011 заявление ООО "Владавтопарк" оставлено без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-12730/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.09.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.01.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

А.М. Медведева И.И. Полубенина