Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июня 2011 г. N ВАС-5058/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Дедова Д.И., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (ул. Еремина, д.6, город Екатеринбург, 620027) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2010 по делу N А60-22845/2010-С9, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010, определения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.02.2011, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2011 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районе города Екатеринбурга,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районе города Екатеринбурга (далее - управление) от 03.06.2010 N 60 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.02.2011 кассационная жалоба возвращена обществу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2011 вышеуказанное определение суда кассационной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций единообразия в применении арбитражными судами норм права, а также нарушения судом кассационной инстанции норм процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении общества, изучив принятые по делу судебные акты и материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 2 статьи 8, пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктами 49 и 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", установив, что обществом не выполнены требования законодательства о доведении до потребителей необходимой и достоверной информации о продавце и товарах, пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соблюдения управлением порядка привлечения общества к административной ответственности.

При таких обстоятельствах Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы общества фактически направленными на переоценку установленных судами обстоятельств.

Переоценка установленных судами обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304, частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод общества о том, что суд кассационной инстанции не должен был применять положения части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку право на обжалование судебных актов в кассационном порядке возникло у общества до вступления в силу указанной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, в том числе путем подачи соответствующих документов, или исполнения судебного акта.

Следовательно, дела, находящиеся в производстве арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и не рассмотренные ими до 01.11.2010, с 01.11.2010 рассматриваются по новым правилам, в том числе в части судебных извещений, совершения иных процессуальных действий.

Таким образом, суд кассационной инстанции правильно применил норму права, содержащуюся в пункте 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как этот же правовой подход позднее нашел отражение в разъяснениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-22845/2010-С9 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2010, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010, определения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.02.2011, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Ю.Ю. Горячева Д.И. Дедов