Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, А.М.Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ИМЛАЙТ-Шоутехник" (г.Киров) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 29.07.2010 по делу N А28-3454/2010-77/18, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.02.2011 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ИМЛАЙТ-Шоутехник" к администрации муниципального образования "Город Киров" (далее - администрация, ответчик) о признании незаконным и отмене постановления от 04.03.2010 N 872-П "Об отказе в предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ИМЛАЙТ-Шоутехник" (далее - ООО "Фирма "ИМЛАЙТ-Шоутехник") земельного участка с кадастровым номером 43:40:002416:63 по адресу: г. Киров, пос. Садаковский, ул. Московская, д. 40", об обязании ответчика осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 43:40:002416:63 по цене равной 2,5% кадастровой стоимости и направить его заявителю с предложением заключить данный договор.
Суд установил:
Решением Арбитражного суда Кировской области от 29.07.2010, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.02.2011 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов ООО "Фирма "ИМЛАЙТ-Шоутехник" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Как установлено судами, АООТ "Фирма "Садаки", созданному в результате преобразования государственного предприятия в процессе приватизации, был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 112 501 кв.м. по адресу г. Киров, пос. Садаковский, ул. Московская, д. 40 для размещения производства, о чем выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей N КВО-40-01-01-0010 от 23.12.1992. Расположенные на земельном участке здания и сооружения впоследствии были проданы различным юридическим лицам.
После уточнения площади земельного участка ему был присвоен кадастровый номер 43:40:002416:0005, который 2001 году разделен на два участка с кадастровыми номерами 43:40:002416:0021 и 43:40:002416:0022.
С проведением в 2003 году кадастровых работ из земельного участка с кадастровым номером 43:40:002416:0021 сформирован земельный участок с кадастровым номером 43:40:002416:0026. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 43:40:002416:0026 сформирован земельный участок площадью 41 053 кв.м., ему присвоен кадастровый номер 43:40:002416:0040.
Из земельного участка с кадастровым номером 43:40:002416:0022 в результате проведения кадастровых работ сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 43:40:002416:0039, из которого впоследствии сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 60259 кв.м. с кадастровым номером 43:40:002416:0045.
В результате выполнения кадастровых работ по образованию шести земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002416:0040, 43:40:002416:0045 решением Управления Роснедвижимости по Кировской области от 11.08.2009 N Ф26760/09 земельные участки, образованные в результате перераспределения, поставлены на государственный кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера 43:40:002416:60, 43:40:002416:61, 43:40:002416:62, 43:40:002416:63,43:40:002416:64, 43:40:002416:65.
ООО "ИМЛАЙТ - Шоутехник" на основании договора купли-продажи от 21.08.2007 приобрело на праве собственности здание столовой площадью 964,9 кв. м., здание автогаража площадью 602,1 кв. м, склад комплектации площадью 1 249,9 кв. м.
Принадлежащие обществу "ИМЛАЙТ - Шоутехник" объекты до образования новых земельных участков находились на земельном участке с кадастровым номером 43:40:002416:0040, а по результатам кадастровых работ расположены на земельном участке с кадастровым номером 43:40:002416:63.
14.10.2009 ООО "ИМЛАЙТ - Шоутехник" обратилось в администрацию с заявкой о приобретении в собственность земельного участка с кадастровым номером 43:40:002416:63, площадью 20873 +/- 20 кв. м.
04.03.2010 главой администрации города Кирова было вынесено оспариваемое постановление N 872-П об отказе в предоставлении испрашиваемого участка, которое со ссылками на пункты 3 статьи 33, пункты 1, 3, 5 статьи 36 ЗК РФ мотивировано тем, что разрешенное использование земельного участка в строке 9 кадастрового паспорта не соответствует объектам, указанным в свидетельствах о государственной регистрации права собственности, границы земельного участка и его площадь противоречат нормам предоставления земельных участков, необходимых для вида деятельности и обслуживания зданий, принадлежащих обществу.
Полагая, что оспариваемое постановление не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, оно обратилось с настоящими требованиями в суд.
Суды признали недоказанным, что площадь испрашиваемого земельного участка 20873 кв. м. соотв
