Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 2011 г. N ВАС-5663/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ЕЛИИП-Авиа" от 18.04.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2011 по делу Арбитражного суда Калужской области N А23-1986/10Г-19-134 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (далее - ТУ Росимущества в Калужской области), г. Калуга, к администрации муниципального образования Муниципальный район "Боровской район" (далее - Администрация МО МР "Боровский район"), г. Боровск Калужской области, о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 21 000 кв. м с кадастровым номером 40:03:123503:6, расположенный по адресу: Калужская область, Боровской район, аэропорт "Ермолино".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЕЛИИП-Авиа", Калужская область.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 указанное решение отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда округа от постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение оставлено в силе.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, "ЕЛИИП-Авиа" просит решение и постановление суда кассационной инстанции отменить, постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Удовлетворяя иск, суды первой и кассационной инстанции руководствовались положениями п. 2 раздела II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", п. 10 ст. 1 Федерального закона РФ от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", ст. 17 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу п. 10 ст. 1 Федерального закона РФ от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Суды признали, что земельный участок, на котором располагался аэропорт "Ермолино", на основании постановлений Администрации Боровского района Калужской области от 25.10.1995 N 406, изданных во исполнение распоряжения Правительства РФ от 26.09.1994 N 1541-р, был передан Министерству обороны РФ, МВД РФ, АО "ЕЛИИП", Администрации Боровского района.

В рамках дела N А23-6666/05А-15-868 судами апелляционной и кассационной инстанции, признали недействительными вышеуказанные постановления Администрации Боровского района Калужской области от 25.10.1995 N 406 в части закрепления земельного участка аэродрома за районной администрацией (25,5 га.) и за АО "ЕЛИИП" в части, превышающей площади зданий и сооружений, то есть в части 12,35 га. (16,1 га - 3,75 га), было установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1541-р аэродром Ермолино должен быть передан в оперативное управление Министерства обороны РФ, МВД РФ и акционерному обществу "ЕЛИИП" под занимаемыми зданиями и сооружениями (3,75 га.).

Таким образом, суды пришли к выводу, что земельный участок площадью 12,35 га., из которого в настоящее время выделен спорный земельный участок площадью 2,1 га., на основании распоряжения Правительства РФ от 26.09.1994 N 1541-р также подлежал передаче Министерству обороны РФ и МВД РФ и у Администрации Боровского района Калужской области отсутствовали правовые основания для передачи спорного земельного участка ООО "ЕЛИИП-Авиа" .

В этой связи суды первой и кассационной инстанций признали, что исковые требования ТУ Росимущества в Калужской области подлежат удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А23-1986/10Г-19-134 Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова