Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей Е.Е.Борисовой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 20.07.2011 общества с ограниченной ответственностью "Электра" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2011 по делу Арбитражного суда Волгоградской области N А12-15811/2010 по заявлению общество с ограниченной ответственностью "Электра" к Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда о признании незаконными действий Комитетf земельных ресурсов администрации Волгограда об отказе в подготовке проекта распорядительного документа администрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельных участков: учетный номер 7-77-50 площадью 2 458 кв. м. и учетный номер 7-77-51 площадью 572 кв. м, по ул. Промысловая, 15 в Кировском районе г. Волгограда, формируемых для эксплуатации сооружения - дороги, общей протяженностью 1 033,4 м, выраженных в письме от 16.07.2010 N 13080.
В порядке восстановления нарушенного права общество просило суд обязать комитет подготовить проект распорядительного документа администрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельных участков: учетный номер 7-77-50 площадью 2 458 кв. м и учетный номер 7-77-51 площадью 572 кв. м, по ул. Промысловая, 15 в Кировском районе г. Волгограда, формируемых для эксплуатации сооружения - дороги, общей протяженностью 1 033,4 м.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены администрации г. Волгограда, г. Волгоград, индивидуального предпринимателя Арутюняна О. Н., г. Волгоград, общества с ограниченной ответственностью "БСК-СТРОЙ", г. Волгоград, общества с ограниченной ответственностью "Грайф Волга-Дон", г. Волгоград.
Суд установил:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2011 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО "Электра" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суд установил, что ООО "Электра", являясь собственником сооружения - дороги, общей протяженностью 1 033,4 м, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Промысловая, 15, письмом от 21.06.2010 N 78, обратилось в комитет за утверждением схемы земельного участка под названными объектом недвижимости.
Рассмотрев данное обращение, комитет письмом от 16.07.2010 N 13080 отказал истцу в согласовании данной схемы по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), поскольку смежные землепользователи: индивидуальный предприниматель Арутюнян О.Н., общество с ограниченной ответственностью "БСК-СТРОЙ" и общество с ограниченной ответственностью "Грайф Волга-Дон" не давали своего согласия на выделение из состава их земельных участков части земель, необходимых для формирования земельного участка, испрашиваемого обществом.
ООО "Электра", посчитав нарушенными свои права данным отказом, обратилось в арбитражный суд первой инстанции за его обжалованием.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Согласно п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Суд, руководствуясь п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом судебных актов, принятых по делу Арбитр
