Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2009 г. N ВАС-3211/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Полубениной И.И., судей Медведевой А.М., Осиповой Н.В., рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, г. Гатчина, от 24.02.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от 28.04.2008 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-27940/2007, постановления от 18.09.2008 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 25.12.2008 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу по иску главы КФХ Плехановой И.М., г. Луга, к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, г. Гатчина, об обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:23:04-39-001:0006 из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский район, вблизи пос. Новый Свет, на следующих условиях: "цена участка в соответствии с пунктом 12 статьи 4 Областного закона Ленинградской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области" и постановлением правительства Ленинградской области от 23.01.2003 N 4 в редакции постановления от 30.11.2006 N 324/1, приложение 2, п. 188, составляет 20% х 44640 руб. = 8928 руб.; участок передан и принят до подписания договора; подача документов на регистрацию права собственности на участок производится в течение 10 дней после внесения выкупной стоимости участка на счет, указанный ответчиком".

Другое лицо, участвующее в деле: Управление ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, г. Санкт-Петербург.

Суд установил: Решением от 28.04.2008 иск удовлетворен, суд обязал администрацию Гатчинского муниципального района заключить с Плехановой И.М. договор купли-продажи названного земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на следующих условиях: выкупная цена составляет 8928 руб., подача документов на регистрацию права собственности на участок производится в течение 10 дней после внесения покупателем выкупной цены на счет продавца.

Постановлением апелляционного суда от 18.09.2008 решение от 28.04.2008 изменено в части выкупной цены земельного участка, выкупная цена определена в размере 84 430 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением от 25.12.2008 суда кассационной инстанции постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

По мнению заявителя, суд не учел, что при расчете выкупной земли земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, не являющимися сельскохозяйственными угодьями, подлежит применению Федеральный закон "Об оценочной деятельности".

В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Содержание пункта 12 статьи 4 Закона Ленинградской области N 107-ОЗ в редакции, действующей на момент принятия решения от 28.04.2008, не противоречит изложенной выше норме Закона. Пунктом 12 статьи 4 Областного закона N 107-ОЗ в данной редакции установлено: сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене в размере 20% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Правило о том, что несельскохозяйственные угодья приобретаются сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, в собственность по рыночной стоимости Областным законом Ленинградской области от 04.02.2008 N 4-ОЗ исключено из пункта 12 статьи 4 Областного закона N 107-ОЗ.

Суд установил, что действующее законодательство не содержит положений, устанавливающих необходимость разделения земельного участка, отнесенного целиком к категории земель сельскохозяйственного назначения, в случае его приобретения в собственность на сельскохозяйственные и другие виды угодий и определения различной выкупной цены, а потому обязал местную администрацию заключить с Плехановой И.М. договор купли-продажи земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, выкупная цена которого составляет 84 430 руб.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Иные доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и также не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-27940/2007 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.04.2008, постановления от 18.09.2008 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 25.12.2008 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Полубенина И.И.

Судьи

Медведева А.М. Осипова Н.В.