Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 декабря 2011 г. N ВАС-15905/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального бюджетного учреждения - Управления Сибирского военного округа от 09.11.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.09.2011 по делу N А10-4644/2010 Арбитражного суда Республики Бурятия,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное бюджетное учреждение - Управление Сибирского военного округа (г. Чита; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительными предписания Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия (г. Улан-Удэ; далее - управление Росфиннадзора) от 23.07.2010 N 06-14/021 в части требования о возмещении сумм нецелевого использования бюджетных средств и протокола об административном правонарушении от 30.09.2010.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена войсковая часть 47130 - филиал Федерального бюджетного учреждения - Управления Сибирского военного округа (г. Улан-Удэ).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09.03.2011 предписание управления Росфиннадзора признано недействительным; в части требования о признании недействительным протокола об административном правонарушении производство по делу прекращено в связи с отказом учреждения от заявленного требования и принятием отказа судом.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 08.09.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм права, нарушение его прав и законных интересов в сфере экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления учреждения, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды признали, что проверка учреждения проведена с соблюдением установленного порядка, ее выводы являются обоснованными; предписание о возмещении бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, вынесено правомерно.

При этом суды руководствовались нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 25.07.1996 N 1095 (ред. от 18.07.2001) "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А10-4644/2010 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.09.2011 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий