Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2012 г. N ВАС-14821/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Д.Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Владивостока о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 14.04.2011 по делу N А51-7566/2010, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.09.2011 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, закрытого акционерного общества "Владивостокский комбинат производственных предприятий" (г. Владивосток, далее - общество) к администрации (г. Владивостока) о признании права собственности закрытого акционерного общества "Владивостокский комбинат производственных предприятий" на двухэтажное здание мебельного цеха, общей площадью 1540,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Снеговая, 42 б.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.07.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2010 решение отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.01.2011 данные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Приморского края от 14.04.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.09.2011 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда оставлено в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции, администрация города Владивостока просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, актом от 09.10.1968 в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 и на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся 15.06.1962 (протокол N 449) истцу предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок общей площадью 90500 кв. м для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. Впоследствии обществу выдан Государственный акт серии ПК-28 N 00586, согласно которому, ему передан земельный участок площадью 52 854 кв. м.

Письмом от 07.03.2006 N 43 общество обратилось в администрацию г. Владивостока с просьбой согласовать размещение мебельного цеха на спорном земельном участке, в связи с расширением производства. 26.04.2007 отделом - инспекцией госархстройнадзора по контролю за градостроительной деятельностью и землепользованию Управления муниципального имущества градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока выдано разрешение на строительство серия АВ 213 N RU25304000-83/2007, сроком действия до 25.10.2008. Обществом осуществлено строительство здания мебельного цеха общей площадью 1540 кв. м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1908/2009 установлено, что постановлением N 473 от 21.10.2008 разрешение на строительство отменено в связи с отсутствием градостроительного плана.

Впоследствии управлением градостроительства и архитектуры оформлен градостроительный план спорного земельного участка RU25304000 - 0312200900000191 от 03.12.2009. Общество обращалось с заявлениями от 25.12.2009, от 29.12.2009 о выдаче разрешения на строительство. 14.05.2010 распоряжением N 284-ра администрации Приморского края обществу разрешено строительство мебельного цеха.

Письмом от 18.03.2011 обществу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем оно обратилось с настоящими требованиями в суд.

Суды установили, что спорный объект полностью возведен в период действия разрешения на строительство, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 03.07.2007. Исследовав представленные по делу доказательства, суды первой и кассационной инстанции признали, что строительство спорного объекта произведено на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и строительных норм и правил, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, а потому удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А51-7566/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 14.04.2011 по делу N А51-7566/2010, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.09.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь Г.Д. Пауль