Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2012 г. N ВАС-17805/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Г.Г.Поповой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Морозова С.Ф., г.Саратов, о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2011 по делу N А57-2006/11 Арбитражного суда Саратовской области по заявлению индивидуального предпринимателя Морозова С.Ф. о признании незаконными действий администрации муниципального образования "город Саратов", выразившихся в подаче заявления о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Лица, участвующие в деле: Администрация муниципального образования "город Саратов", общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект", Прокуратура Саратовской области, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "город Саратов".

Суд установил:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2011 решение от 27.05.2011 и постановление от 08.08.2011 отменены и дело направлено на новое рассмотрение.

В заявлении о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора индивидуальный предприниматель Морозов С.Ф. просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций указали, что действия администрации, направленные на снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:48:020324:39 и постановка на кадастровый учет второго самостоятельного объекта земельных правоотношений - земельного участка с кадастровым номером 64:48:020324:44 в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020324:39, образованного по результатам предварительного согласования места размещения объекта строительства Морозову С.Ф., являются незаконными.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет, соответствуют ли выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Отменяя решения судов первой и апелляционной инстанций и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что выводы судов сделаны по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим значение для рассмотрения дела, что могло привести к принятию неправильных судебных актов. В частности, суды первой и апелляционной инстанции не установили наличие у ответчика властно-распорядительных полномочий на снятие земельного участка с кадастрового учета, носящего временный характер, а также имели ли его действия по подаче заявления в данном случае обязательный характер.

При новом рассмотрении дела заявитель вправе изложить доводы, содержащиеся в надзорном заявлении, в качестве обоснования своей правовой позиции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А57-2006/2011 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2011 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Г. Попова И.И. Полубенина